南县部门预算编制 “面对面”成常态
为加强部门预算“基础数据精细化、基本支出标准化、项目编制科学化、监督监管透明化”建设,提高财政资金使用效益,南县部门预算编制坚持“面对面”。
一、编制前“文件明确”。部门预算编制前召开布置会并向各预算单位印发了《南县财政局关于明确2013年度部门预算编制相关事项的通知》,将部门预算编制的指导思想、主要任务、基本原则和方法、编制程序和实施安排、编制要求等事项予以明确,让各部门预算单位做到“心中有底”。
二、编制中“面对面审”。预算编制中,由县财政局局长、分管局长、预算股、业务股室和非税局与各单位预算编制人员“面对面”共同审核各单位基础信息资料,测算各部门基本支出预算,审核部门组织收入预算和部门项目支出预算建议,根据财政收支总体控制指标进行综合平衡,初步确定各部门收入预算及支出预算控制指标。
三、编制后“强化执行”。县财政部门根据年初预算坚持定期或不定期对各预算单位进行绩效评价,并将绩效评价结果作为来年预算安排的重要依据,无绩效、低绩效项目不予列入预算或调减预算。按照保工资、保运转、保民生的总体目标,严格按照下达预算支出的轻重缓急和收入进度安排支出;对追加经费,坚持按照财政部、财政厅和县政府及局内规定程序办理,做到“没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规不拨款”。
南县“面对面”预算执行三年来,预算单位对本单位的预算收支情况更为清楚了,对财政部门删减预算项目更为理解了,大大提高了预算编制的准确率。预算绩效评价的执行,使各单位严格执行预算的自觉性明显提高,预算的约束力得以充分体现。