为进一步加强和规范涉农项目管理，提高项目资金使用效益，近年来，桃江县对涉农项目整合使用进行了积极的探索，初步明确了“五统五分四不变”的整合原则，即在坚持项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变的前提下，实行统一规划，分片集中；统一备案、分头申报；统一监管，分项建设；统一奖补，分类控制；统一考核，分别验收，将农业、林业、水利、畜牧、财政、发改、国土、交通、移民及其他部门管理的相关涉农项目资金整合集中使用。

　　一、统一规划，分片集中。根据地域特点，将全县分为“3+1”片区，“3”即东部片区(包括灰山港、松木塘、牛田、石牛江、高桥5个乡镇)、中部片区(包括桃花江、沾溪、三堂街、修山、浮邱山5个乡镇)、西部片区(包括马迹塘、武潭、大栗港、鸬鹚渡、乍埠5个乡镇)，“1”即桃花江两型社会实践区。县人民政府对全县农村基础设施建设和农村产业发展进行统一规划，在每个片区确片1-2个重点支持的农业产业项目，各乡镇分别确定1-2个重点支持的农业产业项目。涉农项目及资金在县政府统筹规划的基础上，由各项目单位按规划分年度、分片集中组织项目实施。根据全县规划，确定2015年在东部片区实施、2016年在中部片区实施、2017年在西部片区实施，然后再轮回实施。桃花江两型社会实践区根据全县每年涉农项目和资金情况，每年切块予以安排。

　　二、统一备案，分头申报。凡涉农项目申报，须经县涉农项目资金整合工作领导小组办公室统一审核把关并备案，由各项目单位按规划分头组织申报，确保每年申报项目随当年实施的重点片区走。

　　三、统一监管，分项建设。涉农项目整合后，设立项目资金专户，对项目资金预算、评审、拨付、工程招标和质量监管实行统一管理，由各项目责任单位分项目进行建设。

　　四、统一奖补，分类控制。整合财政、水利、移民等部门的财政以奖代补项目资金，用于对农村小型农田水利、农村道路和农村产业开发建设进行奖补。对涉农项目奖补资金分重点片区和面上乡镇进行年度计划指标控制。其中，根据全县当年可用于奖补的资金规模，安排60%的奖补资金用于当年的重点片区。面上奖补资金下达综合考虑各乡镇面积、人口和基础设施现状。每年初将奖补资金年度计划控制指标下达给各乡镇和两型区后，由各乡镇和两型区分村实施。

　　五、统一考核，分别验收。对整合的项目，按项目建设要求，制定统一的考核办法，分别验收，兑现奖惩。