益阳财政:聚焦四项重点 助推民营经济高质量发展
近年来,益阳市财政局充分发挥财政职能,聚焦“增活力、助减负、解难题、优服务”四项重点,全力助推民营经济高质量发展。
一、兑现奖补政策,增强企业发展活力。全面落实《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策(试行)》各项奖补政策,兑现奖补资金9026万元。将湖南金博碳素股份有限公司、奥士康科技股份有限公司、湖南艾华集团股份有限公司等符合要求的民营企业纳入奖补项目申报范围,进一步加强创新平台建设、高新技术企业、“专精特新”小巨人等企业的资金支持力度,发挥财政资金引导和激励作用,为民营企业注入活力,充分调动民营企业将资本投向先进制造业和科技创新领域的积极性。
二、落实惠企政策,助力企业减负增效。继续对企业加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。加强与工信、税务等部门的沟通协作,贯彻落实稳住经济一揽子政策和接续政策落实,减轻企业税费负担,护航民营企业轻装上阵。2023年1-9月份,全市落实减税降费8.04亿元,留抵退税6.29亿元,切实减轻各类市场主体的税费负担。
三、加强资金保障,缓解企业融资难题。市县两级财政安排注资、降费奖贴和风险补偿资金3.83亿元,引导融资担保业务聚焦支小支农,推动小微企业信贷“增量、扩面、提质、降本”。截至2023年9月底,益阳市政府性融资担保在保企业962户,在保余额33.3亿元,其中小微企业和“三农”金额占比95.33%,担保放大倍数达6倍。一是对担保费率进行财政奖补,引导融资担保年化担保综合费率从2019年的2%降至2022年的0.62%,政策性担保业务平均担保费率降至0.48%。二是将担保规模和风险纳入绩效考核范围,引导市融资担保公司创新担保业务品种,优化担保业务流程,提高业务办理质效。根据不同行业企业的融资需求,创新推出了适应行业特性、符合小微企业和“三农”特色的“政银担”“产链担”“共享贷”“创业担”等担保业务品种和融资模式,与银行合作开展“国担快贷”“善担贷”“惠农e贷”“小微易贷”等线上批量业务产品。三是建立风险补偿机制,引导担保公司做大做强,聚焦支小支农,着力缓解小微企业、“三农”主体等实体经济融资压力。
四、优化营商环境,帮助企业排忧解难。一是政府采购公平准入,消除对中小企业的差别待遇。要求任何单位和个人不得阻挠限制中小企业自由进入我市政府采购市场。落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。在采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目,适宜由中小企业提供的,专门面向中小企业采购。今年1-9月完成政府采购155批次,其中专门面向中小企业采购数量达138批次,占采购项目总数的89.03%。对于非专门面向中小企业采购项目,在采购文件中设置对小微企业产品价格给予扣除条款。二是持续清理拖欠民营企业账款。进一步对各行政事业单位拖欠民营企业、中小企业账款情况进行“回头看”,查漏补缺、核实确认。按月调度相关情况,做到动态清零,切实助企纾困。