近日，从南县2025年预算编制布置会上获悉，南县2025年将以“12345”为抓手，按“先立后破、以事定钱、钱随事走、狠抓绩效”原则，全面实施零基预算改革，合理确定各项支出，切实将每分钱用在刀刃上，紧要处。

一、坚持“1”个原则。始终坚持“三保”优先，将“保基本民生、保工资、保运转”和政府债务还本付息放在预算编制与执行优先位置进行足额保障，剩余财力再用于保障上级及县委、县政府的重大决策部署，切实筑牢“三保”底线，防范财政运行风险。

二、实行“2”个取消。取消以往年度预算基数、非刚性预算追加，整合归并性质相同、内容相近的政策项目，调整完善难以落实、绩效低下的政策项目，彻底打破以往“基数+增长”预算编制方式，做到整县一盘棋。

三、进行“3”个压减。以过实“紧日子”为主线，进一步压减部门单位行政运行经费、一般性支出经费、非重点非刚性项目支出，2025年拟计划腾出4200万元，集中投向乡村振兴、教育、医保社保等民生亟需领域。

四、抓实“4”个结合。结合财政事权和支出责任划分、部门职能职责、工作任务量和支出标准，将各预算单位立项依据充分、项目内容具体、实施期限明确、绩效目标科学的支出归并建立项目库，重新测算各项支出需求，实施清单管理，确保资金安排集中高效。

五、推行“5”个挂钩。所有支出同项目预算执行进度、审计指出问题及整改情况、绩效评价结果、项目评审情况、财会监督情况挂钩，构建以绩效为导向的预算安排机制，坚决防止超财力出台新增政策、脱离实际乱开口子、乱花钱。据悉，南县财政局目前已否决预算单位项目申请27个。