从5月8日召开的湖南省深化医药卫生体制改革工作会议上了解到，我省2009-2011年医改工作重点实施方案的讨论稿已制定。目前，部分改革内容和路径已逐渐明晰。据了解，该讨论稿经多部门讨论、修改后，实施方案和各项配套文件将尽快出台。省卫生厅厅长张健就全省各级卫生行政部门全力做好医改工作的几项重点工作，作了介绍。

　　公立医疗机构须参加全省网上药品集中采购

　　降低药品价格，我省今年起以省为单位实行网上药品集中采购，政府举办的公立医疗机构必须全部参加网上药品集中采购。药品集中采购由批发企业投标改为药品生产企业直接投标，减少中间环节，降低药品价格。

　　从今年起，政府举办的基层医疗卫生机构，全部配备和使用基本药物，其他医疗机构也要将基本药物作为首选药物。今年还将在部分不同级别的医院，开展基本药物使用比例试点，基本药物纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例将明显高于非基本药物。

　　重点支持90所县级医院、250所中心乡镇卫生院建设

　　提高基层医疗卫生服务水平，把一般疾病解决在基层，我省将用3年时间重点支持全省90所县级医院（含中医院）建设，重点支持250所中心乡镇卫生院建设，为2176所建制乡镇卫生院配备必要的设备，实现每个行政村都有村卫生室并配备必要的设备。同时，新建和改造296个社区卫生服务中心、583个社区卫生服务站。

　　另外，通过定向培养专升本医学本科生、制定农村卫生技术职称晋升优惠政策等措施，加强农村基层卫生人才队伍建设。

　　全省逐步统一建立居民健康档案

　　今年起，全省将逐步统一建立居民健康档案，到2011年，老年人等重点人群的建档率力争农村达到50%，城市达到90%以上，其他人群达到30%以上；定期为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

　　用3年时间，为8-15岁人群共700万人接种乙肝疫苗，为贫困白内障患者开展复明手术5万例；每年为农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸70万人，预防出生缺陷。今年起，我省农村孕产妇在县乡医疗机构住院平产分娩实行全免费。

　　有条件的大医院可组建医疗集团

　　我省将合理调整公立医院布局和规模，优化结构，探索对部分公立医院有计划、按步骤地进行优化重组，有条件的大医院按照区域卫生规划可组建医疗集团。同时，鼓励社会资本发展医疗卫生事业，尤其是举办非营利性医疗机构，鼓励有资质的人员开办诊所或个体行医，满足群众多元化医疗需求。

　　今年将在部分三级医院探索注册医师多点执业的办法和形式，引导城市大医院执业医师到基层开展医疗服务。

 

来源： 湖南省政府门户网站