平江县财政局“四个转变”促“五增”
为了适应省以下财政体制调整和财政“省直管县”改革,平江县财政局开展“作风大转变,业务大练兵”主题活动,引导财政干部转变思想观念,转变理财方式,转变工作方法,转变管理手段,着力从五个方面力求突破:
一是更加注重财政调控,促经济增长。集中财力办大事,支持S207改造、湖南平江工业园区基础设施建设、北汽福田落户、“三城同创”等县委、县政府确定的重点项目建设,落实中央增加投资、扩大消费、增值税转型、再生资源增值税先征后退等政策,发挥财政资金存储的导向作用,灵活运用财政贴息、担保融资、以奖代补等政策工具,加大对财源建设资金、农业专项资金的整合力度,加强天一科技股权管理,广泛调动全民创业、调优结构、促进升级的积极性和主动性,引导民间投资,促进资本、资源流向核心企业和优势产业。
二是更加注重依法治税,促财政增收。正确处理好征收与支持、管理与服务的关系,加强宏观税负分析,从近几年中央投资、招商引资、财政扶持的项目上寻找新的收入增长亮点;加大协税护税力度,优化纳税环境,并对收入任务较多的单位建立“一对一”的激励制度;坚持把非税收入征管放在与税收收入同等重要的位置,把非税收入的财力实行真正意义上的综合预算、统一安排。
三是更加注重公平普惠,促民生增利。坚持“从严从紧、能压则压、能减则减、能缓则缓、保证人员经费、压缩公务经费、减少专项经费”的原则,进一步调整支出结构,集中财力保民生、保运转、保重点,特别是对法定支出、政策性支出予以优先保障。
四是更加注重管理创新,促改革增效。认真学习文件,把握政策精神,集中精力应对“省直管县”改革,实现新老体制平稳过渡,确保在基数核定、项目申报、资金分配、市县结算中不少份额;认真落实厉行节约各项措施,从严控制临时性追加,压缩一般性支出;进一扩大部门预算改革范围,着力提高国库集中支付财政直接支付比重,促进乡村财政财务规范化管理;加强专项资金跟踪问效管理,确保资金用到项目上、用出效益来;进一步落实政府采购、投资评审等改革措施,在节约财政资金方面要再出实招。
五是更加注重能力提升,促活力增强。进一步加大干部教育培训力度,分批分层次组织开展政策理论、业务操作等方面的培训,锻造一支“一专多能,一兵多用”的高素质财政干部队伍;加大工作督查督办力度,提高工作执行力,确保政令畅通、办事高效;加大工作目标考核、争先创优力度,引入干部淘汰机制,进一步加强对干部的管理;加大财政文化创建力度,努力要创建学习创新型机关、和谐满意型机关、勤廉节约型机关,以财政文化凝聚人心、锤炼作风、提升形象、打造品牌。