财政部门作为政府“当家理财”的经济综合部门，既是加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重点对象，也是重要的职能部门，肩负着双重责任。近年来，岳阳市财政局在省财政厅和岳阳市纪委的指导下，立足财政职能，围绕阳光理财、不断揭开理财的神秘面纱为重点，把好了“四关”：

　　1、健全分配机制，把好公正关。全方位推进预算编制、执行和决算改革，打造一条资金运行的阳光链条。把部门预算的主体交还给市直预算单位，由过来“关门预算、关门关帐”改革为“开门预算、开门关帐”，实施预、决算通报制度，在坚持因素法则的基础上，注重对民生事项、困难单位和弱势群体给予特殊关照，单位找也好，不找也好，都是一碗水端平。前几年一到年终关账，财政局车水马龙、突击解决经费的现象非常突出，近几年好多了，财政决算已成为日常工作，没有一个单位来跑。揭开理财的神秘面纱之后，我局有些科长感叹：“这几年实行阳光理财，主要革的是自己的命，我们理财的神秘感和权威性弱化了，但与预算单位的关系融洽了，工作简化了，心里踏实了。”这也正是党风廉政建设带来的实际效果。

　　2、健全运行机制，把好安全关。建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制，确保资金运行安全、简化和高效。深化了国库集中支付改革，市本级所有全额预算单位纳入了国库集中支付，财政直接支付比重达到85%，有效防止了截留、挪用和贪污财政资金现象的发生。开展了“小金库”专项治理，三年共查处“小金库”121个，涉及资金3464.7万元，健全了防治“小金库”长效机制，有效规范了单位财务管理。加强了中央投资和涉农资金的管理，出台了《涉农补贴资金信息化发放管理办法》，建立了“部门管理、财政发放、纪检(监察)监督”的“三位一体”新机制。仅在去年，我们及时、准确发放惠农补贴资金6.8 亿元，赢得了广大农民群众的好评。

　　3、健全绩效机制，把好节支关。狠抓资产管理，在全省率先启动了新增资产购置预算编制工作，制定了《岳阳市行政事业单位资产管理办法》，为全市资产配置定制了“一把标准尺”，节约了行政成本。狠抓厉行节约，2011年市本级车辆购置经费零安排、比上年节省934万元，出国考察经费、接待经费都严控在年初预算内，较上年都有节俭。狠抓资金跟踪问效，去年对廉租房建设补助资金、社保基金和就业资金使用和管理进行绩效评价，提高了资金使用效益。积极发挥财政职能，进一步强化了政府采购、财政投资评审，去年两项共计节约财政资金7.1亿元，为遏制腐败、防止奢侈浪费起到了积极作用。深入推进市直预算单位公务卡结算改革，目前已在一级预算单位全部推行，有效的防止了虚假消费。

　　4、健全监督机制，把好公开关。一是推进民主决策。全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》，进一步健全和完善了民主集中制、党组议事规则和决策机制。二是公开财政信息。通过宣传栏、网站等多种途径，主动公开财政相关信息，实行阳光防腐。三是主动接受监督。多次迎接专项审计、国库资金安全检查，对审计检查发现的问题认真进行了剖析和整改。四是规范权力运行。扎实开展部门内控机制建设和规范权力运行制度建设工作，清理权力、排查风险、制订防控流程，有效地防止了腐败行为发生。

　　党风廉政建设为岳阳市财政发展带来了新气象。2011年，岳阳财政事业再次喜获丰收。全年全市完成财政总收入185.8亿元，比上年增长33.1%，总量稳居全省第二。其中市本级完成109.9亿元，增长33.7%。特别是全市一般预算收入增幅达41.9%，高于全省7.3个百分点，同时一般预算收入占总收入比重比上年提高了2.4个百分点，财政“蛋糕”不但在做大，而且逐步在做强。这一年，岳阳市财政局40多项工作荣获全省财政系统和全市先进。去年6月，财政部部长谢旭人来岳阳调研时，对我局财政科学化精细化管理以及财政文化建设给予了充分肯定。