平江县财政局坚持把加强和创新社会管理放到事关经济社会发展的全局中谋划，紧密结合，统筹推进，有力促进了社会和谐稳定。

　　着眼于“激活力”，完善财政管理体制。按照分税制改革要求，对乡镇和工业园实行“划分税种，核定收支，定额上解或补助，超收全留，短收增支自负，自求平衡，一定五年”的县乡“分灶吃饭”财政管理体制，重新据实核定乡镇税收基数，对乡镇超出财力基数的收入实行全额返还，调动了乡镇发展经济、增收节支的积极性。同时，按照乡镇机构改革要求，调增乡镇支出基数，将部分乡镇事业站所支出纳入乡镇支出范围，统一了乡镇人、财、物、事管理。

　　着眼于“保平安”，支持社会管理创新项目建设。围绕县委、县政府确定的“加强和创新社会管理10项重点工程”，加大了对治理社会管理领域突出问题的财力投入。其中：预算安排“天网工程”经费1200万元，全面启动城市监控体系建设，为维护社会治安秩序、打击违法犯罪提供了有力保障；投入“交巡警合一”建设经费400万元，支持建立6个城区警务平台、组建专业联防队，提高了人民群众见警率、警察与犯罪分子的碰撞率；安排特殊人群涉毒人员收治中心建设经费70万元，加强了对重点特殊人群帮教管理。此外，还安排政务内外网建设资金960万元，完善政务服务系统，深化政务公开，提高了政府行政效能和应对社会管理的能力。

　　着眼于“强基层”，提升乡村公共服务能力。坚持“钱往基层花、劲往基层使”，预算安排4300万元，将村级组织运转保障经费补助由上年的村均每年3.5万元提高到5万元，确保了村级组织正常运转。按照统筹规划、分步实施的原则，加快乡镇机关“五小”(小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体室)设施、便民服务中心和村级活动场所建设，改善了基层公共服务条件。

　　着眼于“促和谐”，加大民生实事投入。元-9月，该县公共财政预算支出完成17.13亿元，同比增加2.97亿元，增长21%。其中：教育支出3亿元，全面兑现了教育惠民政策，改造学校危房2万多平方米；完善社会保障体系，为13.6万名60岁以上的农村老人发放养老金6800万元，将农村五保分散供养、城镇低保、农村低保补助分别提高到2000元、213元、86元；深化基层医改，启动村卫生室药品“零差率”和“参合农民首次住院费用全免”改革，明显减轻了群众医疗负担。同时，加快保障性住房建设，整合资金2300万元启动生态避险移民工程，改善了群众居住条件。

　　着眼于“增绩效”，推进财政改革与管理。完善国库集中支付改革，加强对集中支付的审核把关和授权支付的在线监控，财政直接支付率达94.7%，财政专户压缩到19个，公卡改革全面铺开；强力推进政府采购、投资评审、财政监督、厉行节约等监管工作，审减节约财政1.2亿元；推进50项重点民生资金公开公示，指导督促100多家县直单位公开了“三公经费”，增强了理财透明度。此外，还通过“联审互查、突击盘查”等方式，规范了乡镇和村级财务管理，加强了乡镇财政资金监管，减少了涉农上访事件。

　　着眼于“树形象”，切实转变干部作风。在局机关、财政所严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，为群众提供“一站式”便捷服务。组织干部参与“科级干部蹲村组”活动，积极为扶贫点和联系企业办实事、解难题，号召全体干部积极投身抗洪救灾，接通了“地气”，融洽了干群关系，提升了财政形象。