平江县坚持把农贸市场升级改造列入为民办实事项目，着力抓规划、扩投资、强管理，取得良好效果。2012年，该县完成县城区7个农贸市场升级改造，市场环境明显改善。

　　市场改造与城市规划相结合。该县结合县城总体规划等要求，编制《平江县农贸市场建设规划》，根据居住人口、服务半径、消费需求等因素综合确定城区农贸市场网点，将农贸市场覆盖到了城区五个片区。通过科学规划，城区居民基本上进入“10分钟采购”的生活经济圈。

　　政府主导与市场主体相结合。为破解建设资金瓶颈，该县积极拓宽投资渠道，县财政安排专项奖补资金200万元，带动市场业主单位投资1800万元，将金沙菜市场和金华菜市场改建为农贸超市建设。同时积极引导城区其他6个农贸市场升级改造。市场改造后，所有门店、摊位统一公开招标，实行市场化运作、企业化管理。

　　强化监管与提升服务相结合。以改善市场环境面貌、加强食品安全监管、提高信用分类监管水平为关键点，建立健全了一系列市场管理规章制度，相关职能部门与各业主签订责任状，定期开展质量监督检查，规范交易行为，城区农贸市场服务水平得到进一步提升。

　　培育主体与农超对接相结合。该县将发展种植大户、养殖大户、农民专业合作社、家庭农场等纳入经济发展规划，设立实体经济发展专项资金予以扶持，2012年将启动3个农产品批发专业市场、边界市场建设，积极推动“农超”对接，拉动县域经济增长。