为进一步深化国库集中支付改革，加强乡镇预算执行过程监督控制，提高乡镇预算执行的透明度，临湘市通过“四个规范”逐步完善乡镇国库集中支付改革。截止10月底，全市20个乡镇通过国库集中支付涉及资金1.37亿元。

　　一是规范乡镇账户设置。各乡镇财政所在指定的金融机构开设一个“乡镇财政零余额账户”，通过光纤网络和统一的国库集中支付软件，实现市财政局、乡镇财政所、各代理银行之间联网，由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出，并通过商业银行的零余额账户处理日常支付和清算业务。

　　二是规范计划审批管理。该市财政局内设机构各负其责，互相牵制，即由乡镇财政所录入用款计划，市乡镇财政管理局根据预算和有关指标进行初审，提出财政直接支付、授权支付建议数，经审核确认后，再由市财政国库管理局根据市乡镇财政管理局的审核意见下达用款计划额度，通过层层审核，提高了计划额度的有效性和准确性。

　　三是规范收入收缴程序。进一步加强对乡镇收入收缴情况的监督，乡镇非税收入直接缴入市非税收入管理局，然后由市非税收入管理局汇缴国库，并按照市财政预算管理的有关规定返还；乡镇向各部门争取的各项专项资金以及乡镇往来款项，由乡镇直接缴(转)入市国库管理局在代理银行开设的“其他资金”账户，缴款单上注明缴款单位及资金性质，便于市财政国库管理局在网上录入各乡镇结算资金指标。

　　四是规范支出拨付程序。按照不同的支付主体，对不同类型支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付，同时进一步明确支付流程，建立严密的内控管理制度，严格按操作规程办事，通过健全监督制约机制，确保了资金安全。