一是坚持增支有度。进一步凸显财政支出的公共性，所有增支项目都要提供政策依据，凡没有县级以上政策依据的专项支出项目，一律不予预算安排。

　　二是坚持重点有据。新增支出重点向教育、科技、农业、文化、医疗卫生、社保、计划生育等民生领域倾斜。

　　三是坚持运转有序。提高公共财政保障能力，全力保障预算单位和乡镇财政供养人员工资(含津补贴)、运转经费。严格控制“三公”经费，原则上只减不增。

　　四是坚持统筹有力。建立县对乡转移支付机制，向“三农”倾斜，向困难群体和社会事业发展的薄弱环节倾斜，促进城乡和区域统筹协调发展。

　　五是坚持公开透明。实施全面规范的预算公开，2014年预算公开事项扩大到本级财政预决算、所有预算单位部门预决算和“三公”经费预决算以及相关支出政策。