平江财政推进“四大攻坚”
针对2014年财政工作面临的新形势和新挑战,平江县财政局全力推进四大攻坚。
一、用活调控手段促发展。减少财政直接投入,更多运用争资、贴息、奖补、激活金融活力、政府购买服务、公私合作等手段,集中支持县委和《政府工作报告》决定的发展重点。加力扶持重点税源企业扩产能、创品牌,引导创业意向明确的农民专业合作社等新型农业经营主体发展,增加地方财源税源。
二、抓住税改契机提实力。在细化收入任务、督促入库进度的同时,加强“营改增”和消费税扩围、资源税从价计征、环境保护费改税、房产税等税改调查,全面清理税收优惠政策,增加地方可用财力,确保收入均衡入库和全面完成。
三、优化支出结构保民生。在民生保障理念上,量力而行,竭力而为,不做过多过高的承诺。在方法上,原则上取消重点支出与GDP或财政收支增幅挂钩,从严控制“三公”经费等公务支出。在重点上,集中财力支持农业可持续发展、城乡教育、社保、医改、保障性住房等民生实事,促进社会大局和谐稳定。
四、深化改革管理提绩效。冲破既得利益樊篱,推进政府全口径预算管理、公务卡、国库集中支付、财政投资评审等改革向“深水区”迈进,加强政府性债务源头治理,突出抓好以行政事业单位资产统一经营、办公用房整合为重点的国有资产管理,健全财政监督运行机制,确保财政安全规范运行。