一是攻坚大项目。全面部署落实“三十工程”即十大产业扩张升级工程、十大基础设施建设工程和十大民生实事工程，重点培育五大产值过百亿的产业集群，即以中联重科、中铁重工为龙头的先进制造产业集群，以驿通电子、英思特电子为龙头的电子信息产业集群，以华伟家居为龙头的轻工产业集群，以远大可建为龙头的装饰建材产业集群，以长康集团、义丰祥实业、福湘木业、洞庭生物、洞庭黄龙等为龙头的农产品加工集群。

　　二是构筑大园区。紧盯创建国家级产业园区目标，按照培育十亿企业、发展百亿产业、打造千亿园区目标，着力夯实园区基础、做大园区规模、升级园区产业、提高园区产出，将洋沙湖工业区、金龙新区、轻工产业园、远大配套产业园统一纳入工业园，构筑“一园三区”发展格局。

　　三是落实大投入。加大财政投入和资金整合力度，2014年本级安排10亿元财政资金支持重点工程和项目建设，同时，最大限度争取上级项目资金支持，加大民生实事配套力度。创新投融资机制，积极组建农村商业银行和村镇银行，鼓励支持优质企业进入资本市场，盘活资产存量，积极筹措资金，加快基础设施建设和产业扩张，提升产业承载能力和市场竞争力。

　　四是服务大提速。配强领导班子，负责工程建设具体目标确定、工作决策、组织协调、督促检查及重大问题处理。大力推进行政审批“两集中、两到位”，推行“一票制收费、一站式审批、一条龙服务”，严格实行招商引资项目联审联办联检和首问负责、审批代办、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度。重拳整治不作为、慢作为、乱作为、乱收费、乱摊派、乱罚款和强揽工程、强买强卖、强行阻工等行为。