一是把好规划编制关。注重城镇建设与产业发展、土地利用等各类规划的相互衔接，加强与长株潭城市群总体规划的衔接，完成县城总体规划修改和14个建制镇集镇规划编制。严格土地利用总体规划和城乡规划实施，有序推进城镇建设，促进城市规模合理扩展。2013年，共拆除违法建筑68处5400平方米。

　　二是把好空间布局关。严格项目用地审核，对不合理或超过国家相关标准的城镇扩张项目用地一律予以核减，坚决遏制“摊大饼”式的城市发展模式，近三年，累计投资10余亿元，实施了新烈士陵园、沿江风光带、天岳广场等一批惠民利民项目，提高了城市的品质和活力。

　　三是把好建设资金关。加强国有土地招、拍、挂管理，密切跟踪土地交易后的出让收入入库，防止欠缴漏缴现象。坚持“量力而行、尽力而为”的原则搞建设，严格审查城镇投资计划，防止因过度开发而新增政府性债务。从今年起，城镇开发建设债务实行收支计划管理，核定规模，动态监控。

　　四是把好城镇管理关。每年安排财政资金1800多万元，对城区环卫实行政府购买服务，确保街道保洁全天候、常态化。启动国家园林县城创建，出台城镇绿线管理办法，开展志愿者服务、“文明餐桌”等活动，2013年公共文明指数综合测评排全省第4位。