平江县根据新《预算法》精神，采取五项措施抓紧规范编制2015年预算，促进了预算管理全面高效和透明规范。

　　(一)加强调研，掌握真情实况。从8月下旬开始，该县财政部门采取走访、约谈等方式，在全县27个乡镇和80%以上的部门单位中开展预算编制调研，全面了解今年财政预算执行和财政改革管理情况，听取各预算单位对2015年预算编制的意见建议。同时加强与县人大、县政府的衔接沟通，为及早谋划明年预算编制工作奠定了基础。

　　(二)稳中求进，拟定收入目标。为确保财政收入稳中有进、稳中提质，该县根据国家宏观经济政策和县域经济走势，反复测算来年财税收入的增长点、风险点，确定适当下调2015年收入增长预期，规避了因执收目标难以实现而虚增空转财政收入的风险。

　　(三)立足公平，保障基本财力。坚持零基预算总原则，落实“两清理、两设立”，公平合理保障工资福利、公用经费、社会民生等基本支出。一是清理规范重点支出挂钩事项。对科技、教育、计划生育、安全生产、环保、信访等与财政收支增幅、GDP挂钩的事项，不再采取先确定支出总额、再安排具体项目的办法，改为据实安排。二是清理规范县级专项支出。凡属编办部门“三定”“四定”方案确定的、属单位职责范围内的工作，一律不安排工作经费。除外之外且属县委、县政府交办的重点工作，适当安排工作经费。通过清理调整，县级专项支出可减少50项以上。三是设立基本公用经费定额。严格按国办发〔2013〕112号文件规定的标准、成本差异系数，分类分档安排预算单位公用经费，确保各单位公用经费相对公平。四是设立均衡性公用经费定额。根据单位性质和人员编制情况设立，主要是平衡各特殊职能部门、规模偏小单位在基本公用经费定额之外的一些不可预见公用开支。该项补助不重复享受。

　　(四)勤俭节约，严控行政成本。坚定不移执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定精神，2015年“三公”经费预算实行“零增长”、政府楼堂馆所建设资金“零预算”，着力打造节约型政府。

　　(五)透明高效，推进预决算公开。将“每年6月底前，各级财政预决算、“三公”经费预决算在县政府门户网站专栏公示”固化为制度，抓好指导督促和跟踪落实，进一步细化“三公”经费公示内容，确保以公开透明的举措倒逼依法理财的进程。