平江县“五大行动”拉动财税收入平稳增长

湖南省财政厅网站时间： 2016年01月08日 00:00 【字体：大中小】

　　2015年，平江县公共财政预算收入突破10亿元大关，完成10.32亿元，同比增长10.5%，增幅在全市六县市中排首位。“十二五”期间，该县财政收入2011年跨越5亿元、6亿元两个台阶，以后每年保持了1个亿的增长，五年年均增长18.3%，且税收收入占公共财政收入的比重达到80%。

　　在宏观经济下行压力加大、减税降费政策密集出台的情况下，平江县财政收入保持平稳增长，主要取决于该县实施的“五大行动”。

　　一是实施产业转型升级行动，培植主体财源。大力实施“生态立县、产业兴县、融长强县”战略，推进平江工业园区扩园升级，新建标准厂房8万平方米，招商引进9个亿元项目，13个产业项目竣工投产，新型工业、生态旅游、现代农业转型升级步伐明显加快，工业税金由2014年的1.96亿元增加到2.32亿元，旅游景区2015年创税1000万元，实体经济对财税的贡献逐年增加。

　　二是实施联手帮扶企业行动，挖掘重点税源。筛选一批成长性好的规模企业，争取落实企业发展资金1249万元，从科技创新、品牌建设、规模扩张、市场拓展、管理提升、环境优化等方面对企业进行“一对一”帮扶。支持4家高新技术企业通过国家认证，推动黄金洞矿业、方正达电子重组上市和天一电气整体对外招商，争取解决企业改制职工补偿款3882万元，进一步激发了本土企业活力。

　　三是实施政银互信合作行动，破解融资难题。进一步调整财政公存款投放与金融贷款增长挂钩办法，全力支持农商行挂牌运行和华融湘江银行业务发展，审批发放小额担保贷款1902万元、“助保贷”3000万元，省农信担公司平江办事处受理发放贷款5000万元，较好地缓解中小企业融资难。全县金融机构新增贷款22亿元，综合贷存比提高了2.8个百分点。

　　四是实施财政体制改革行动，激发增收活力。根据新《预算法》等规定，建立了以因素法为核心的乡镇基本财力保障机制，取消乡镇财税指令性任务，辅之以协税护税、培植财源、加强债务管理等多项配套措施，调动了各乡镇、单位抓收入的积极性。2015年乡镇级税收（台账计划）增长10%，工业园实现超收1000多万元。

　　五是实施税收协控联管行动，堵塞收入漏洞。出台《县直单位税收协控联管办法》，加大信息化管税、常态化查税力度，强化非税收执收管理，防止了收入跑冒滴漏。2015年，平江县国、地两税分别完成2.75亿元、5.49亿元，增幅分别为10.3%和14.1%。

　　财政收入平稳增长，民生支出节节攀升。2015年，在国家惠民政策的支持下，平江县用于精准扶贫、教育、医疗卫生、社会保障等民生方面的支出超过36亿元，占财政预算支出的78%，让广大人民群众有了更多的幸福感和获得感。