湘阴县“三个转变”夯实财政监督基础

湖南省财政厅网站 时间: 2016年08月04日 00:00 【字体:
  一是监督方式由“注重事后向全过程转变”。紧紧围绕上级财政部门工作部署和县委、县政府提出的“进军省十强、争当排头兵”战略目标,坚持科学、依法监督,将财政监督“触角”伸向所有财政性资金和财政运行全过程,加强对全口径预算编制的审查和监管,建立健全了决策权、执行权、监督权相互制约协调的“三位一体”新机制,推动财政监督方式由注重事后监督向全过程监督转变,工作重心由专项检查为主向日常监督管理为主转变,财政监督检查成果运用由事后向事中转变。先后指导全县各行政事业单位建立健全了一系列财务管理制度和现金收付、票据管理、“一支笔”审批、拨款程序等工作流程。

  二是监督模式由“单一型向联动型转变”。为避免重复检查造成监管资源浪费,积极主动向县委、县政府主要领导汇报,争取建立了财政、纪检监察、检察、审计、税务、人民银行等监督执法部门相互配合、相互促进、相互协调的联动机制和联席会议制度,实现了各执法单位之间资源共享、联动检查。在涉税问题监管方面,凡是发现涉及税收方面的问题,及时移交税务机关;在查询银行账户方面,提请县人民银行参与配合;在财政监督检查过程中,发现违规违纪违法问题,及时移交纪检监察部门。每年牵头召开两次联席会议,综合各监督执法部门工作重点,形成了整体推进、全面有效的财政监管新模式。

  三是监督队伍建设由“传统向网格化转变”。为改变过来由财政监督检查局单一开展监督检查的传统模式,建立了与全县各部门单位资源共享的财务数据库,为财政监督业务干部人手配备一台笔记本电脑。积极与县直各相关单位主要领导和乡镇党政主要领导沟通衔接,争取在全县15个乡镇、12个部门单位及县财政局机关内部23个业务股室(局)配备了50名财政专职监督员,统一由县财政监督检查局牵头调度,充分整合优势资源,强化内部分工审查和上下联动,形成横向与纵向交叉的网格化财政监督模式,着力打造一支“精准执法”的专职监督检查队伍,推进长效机制建立。


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