根据这一实际情况，君山区根据财政部、中国农业发展银行和中国农业银行联合下发的《关于创新投融资模式加快推进高标准农田建设的通知》（财发〔2015〕30号）精神，结合实际启动国有垦区15万亩高标准农田建设项目，以“主体垫资、银行贷款、财政补助”这一新型投融资模式推进高标准农田项目建设。项目融资成功后，实施主体负责筹集不低于项目总投资三分之一的资金本，并负责贷款本金和利息的偿还；银行负责为实施主体提供不超过项目总投资三分之二的中长期贷款。项目建成后，中央财政农业综合开发资金以先建后补的形式，对实施主体垫付的资本金部分给予补助。 

　　国有垦区15万亩高标准农田建设，将促进土地资源的充分利用，提高土地综合生产能力，提高农产品产量与质量，有利于农业结构的调整和优化，实现农业专业化、规模化、集约化、产业化经营，改善项目区自然生态环境，合理循环利用生态资源，辐射带动生态旅游产业发展，为周边市、区居民营造新的休闲空间，为农民提供就业机会，提高农民收入。