近几年湘阴县扎实构建了金融机构、部门、老百姓“三位一体”的惠农补贴“一卡通”安全数据平台发放模式，打通了惠农政策直达老百姓家门口的“最后一公里”。上级明确规定必须通过“一卡通”平台发放的惠农补贴项目全部纳入，发放项目由2013年的22项、1.8亿元，增加到2016年的41项、3.2亿元。

　　一是提高三大效率。提高基本信息准确率。组织对惠农补贴系统14万多户补贴对象的基本信息全面清查、核实，更正基本信息有误的补贴对象近5万户，全部重新开户，基本信息准确率达100%。提高运行过程监控率。开发业务部门补贴发放管理模板，明确惠农补贴发放职能与分工，实现了惠农补贴资金发放全程监控。提高发放周期优化率。补贴数据运行流程由以前的部门采集、审核，财政集中代理录入，部门复核，财政汇总最后到金融机构代发，变更为部门采集、录入、审核到财政部门审核，金融机构代发。公示期满，各项惠农补贴发放周期最长不超过3天。

　　二是提供三种便利。为群众查询提供便利。通过在代发金融机构设立自助服务终端，实行财政部门、金融机构、相关职能部门联网对接，逐步在全县所有行政村设立自助服务网点，方便人民群众及时查询和监督补贴发放情况。为部门对账提供便利。财政补贴系统自动接收代发金融机构返回的补贴发放数据。通过财政补贴系统中新增的对账单打印功能直接查询所对应惠农补贴资金的发放进度，实时掌握相关情况。为规范管理提供便利。乡镇财政所不再参与各项惠农补贴数据的录入、公示工作，运用现代信息技术加强财政资金管理。通过对补贴系统发放有关流程进行统一设置，实现了财政部门相关业务股室之间、财政部门与相关职能部门之间的数据共享。

　　三是提质三项保障。提升制度保障。制定《湘阴县补贴数据安全认证制度》《湘阴县补贴发放管理业务制度》等制度。建立健全“职能部门录入审核、财政业务股室复审、乡镇财政管理局复核、代发金融机构发放”惠农补贴资金发放机制。提质安全保障。财政部门通过补贴系统直接向代发金融机构发出发放指令，补贴资金自动发放到补贴对象账户，发放过程全封闭运行、无人工干预。引入身份认证安全登录、电子签名数据加密等技术。提质组织保障。成立由分管副县长任组长的湘阴县惠农补贴“一卡通”安全数据交换平台项目领导小组，领导小组办公室设县财政局。建立惠农补贴安全管理责任机制。湘阴县财政局内部建立健全“财政局长亲自抓、分管副职具体抓、乡镇财政管理局牵头负责、相关业务股室和乡镇财政所协调配合”的组织领导体系。