自2016年纳入全省扶持村级集体经济发展试点以来，岳阳县坚持把扶持村级集体经济发展试点工作作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的关键环节来抓，着力构建“三个机制”，全力助推试点工作。 

　　一是督查考核机制。把扶持村级集体经济发展试点工作纳入乡镇年度目标责任考核体系，实行“一把手”负责制，对“一把手”进行实绩考核，直接记入档案。同时，县、乡财政各安排10万元，用于扶持村级集体经济发展试点考核奖励资金，对扶持效果达到年度目标、资金使用规范、资料台账清晰的试点乡镇、村实行奖励。坚持每周深入试点乡镇、村，督促检查工作开展情况、项目实施情况、资金使用情况。建立村级集体经济工作“销号制”，推行倒逼工作法，对行动不力、效果不佳的乡镇、村予以通报批评。截至目前，已开展督查工作20次，督促整改问题28个。 

　　二是资金管理机制。认真用好省级扶持村级集体经济发展试点资金，制定下发了《关于下达2016年扶持村级集体经济发展试点资金的通知》，要求试点乡镇、村严把四个关口。严把管理职责关，明确试点项目村所在乡镇长为项目资金管理第一责任主体，财政所长、村支部书记为项目实施管理第一责任主体，财政所和相关部门为管理责任主体。严把资金拨付关，实行乡镇财政报帐制，根据项目实施工作进度，分批拨付，先期预拨40%即20万元的启动资金，待项目实施到位，经县级检查验收合格后，拨付60%的资金。严把项目实施关，建立项目招投标制度、监理制度、项目预决算制度等一系列制度，严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事；对财政扶持资金形成的资产要登记入帐，明确权责；定期将经营情况和项目实施产生的资产、收益及分配情况进行公开公示，接受监督。严把项目监管关，由县各相关部门组成联合督查组，每月对试点村项目开展进度、质量、规模、标准等开展一次检查，并及时通报检查情况；试点乡镇、村成立项目管理组，每半月对项目运行的管理情况，向县督查组汇报，并提出发展中的问题、解决措施、市场信息、效益分析等意见。 

　　三是财务管理机制。建立健全财务管理制度，试点村财务由乡镇经管站服务中心代理，试点村各安排一名专人建立台账及相关档案资料，实行专款专用、专账核算、专人管理。建立健全收入分配制度，完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制，细化内部责任，加强内部经济核算，严格控制资产负债比例，规范村级集体经济收益分配和使用，确保村集体成员共享增值收益。建立健全财务公开制度，充分发挥村务监督委员会作用，将5个试点村集体经济发展试点项目名称、地点、合作形式、预期经营性收入等情况在县政府门户网站进行公开公示，每个试点村制作2个资金及项目公示牌和固定宣传标语，主动接受群众监督，确保村级集体经济发展赢得广大群众的支持。