岳阳财政:“五个注重”助推精准扶贫

湖南省财政厅网站 时间: 2017年11月17日 00:00 【字体:

  今年来,岳阳财政认真贯彻落实中央和省市扶贫开发方针政策,在精准扶贫财政资金安排、使用、管理和考核工作方面主要做到了“五个注重”。

  一是重投入。2017年,各县市区预算安排专项扶贫资金1.5亿元。市本级财政通过预算安排、预算追加、整合专项等办法,逐步增加财政专项扶贫资金,市级财政专项扶贫资金较上年增长50%。在落实中央和省级39项涉农资金整合外,市级财政统筹整合使用9项涉农资金。近三年,全市累计投入扶贫资金30多亿元,实施扶贫项目2万多个。

  二是重整合。出台《关于推进贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金工作方案》,在中央和省级层面统筹整合资金之外,市级财政统筹整合使用扶贫专项资金、小农水工程建设市级补助资金、农业产业化专项资金等9项财政涉农资金;出台《岳阳市财政局行业扶贫方案》,强化交通、水利、农村社保、创业就业培训等财政扶贫措施。牵头整合市级水利、交通、民政、社保等专项资金3000多万元,其中支持贫困县统筹整合专项资金2744万元。

  三是重分配。按照因素法,市级专项扶贫资金分配按贫困人数、重点帮扶村、以奖代投项目等因素分配125万元。2016年按重点帮扶村10万元/个计算分配530万元,其余按贫困人口因素分配拨付。本级整合涉农专项资金,第一位考虑贫困因素。如整合的水利建设资金,全部按贫困程度切块安排,不定项目,补助到村。

  四是重监管。从加快扶贫资金拨付、加强扶贫资金跟踪监督、压实扶贫资金监管责任等方面进一步强化扶贫资金使用管理,将各类扶贫资金纳入“互联网+监督”范畴,实现了资金监管范围覆盖所有贫困村和非贫困村贫困人口、所有年度的扶贫资金。今年来,持续开展了为期3个月的全市扶贫资金重点检查。在县级自查的基础上,派出专门检查组对县市区扶贫项目资金使用管理的相关部门单位、重点乡镇和贫困村开展重点检查,对检查发现的问题列出清单、压实责任、建立模块、加强训导,确保落实整改工作不走过场。

  五是重考核。修订完善《岳阳市财政局关于县市区财政精准扶贫工作责任制考核细则》。2017年从县级财政专项扶贫资金投入和成效、整合县级财政资金投入精准扶贫和使用成效、精准扶贫资金规范使用管理三个方面,在突出投入规模考核的同时,突出投入绩效考核,突出投入管理考核,全面完善对县市区财政精准扶贫工作的考核。


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