湘阴财政:多措并举落实减税降费政策
为深入贯彻党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的重大决策部署,湘阴县财政局切实发挥财政职能作用,积极应对推动各项减税降费政策措施落地生根,有效服务实体经济,确保企业和纳税人真正享受政策红利,为全县财政经济高质量发展集聚新动能。
一是科学编制预算。在编制2019年预算时,充分考虑减税降费的影响,全县一般公共预算收入预期增长按7%安排,既坚持了稳中求进工作总基调,基本满足上级和县委县政府重大政策、重点工作的硬性增支需求,同时也为落实全省质量提升“三年行动”计划,进一步改善收入质量预留了空间。
二是优化支出结构。牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想,进一步调整优化支出结构,增加脱贫攻坚、“三农”、教育、生态环保、民生等领域投入。大力压缩一般性支出,严格厉行节约,继续降低党政机关公务活动成本。县本级安排的专项经费合并项目平均调减10%。建立专项经费退出机制,除三大攻坚战专项经费以外,退出不应由财政负担的专项经费和因执行到期或政策调整的项目。积极争取一般性债券和专项债券额度。
三是加强绩效管理。全面实施预算绩效管理,加快建立“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制。将政府收支预算、部门预算、重大政策和项目全面纳入绩效管理。对新出台重大政策和项目开展事前绩效评估,加快实现部门整体绩效目标管理全覆盖。研究出台绩效评价结果与预算安排挂钩的激励约束机制。
四是强化税费征管。加强调查研究,强化税源分析和预测;进一步加强财税部门、协税护税部门和乡镇的沟通衔接,推进综合治税、协税护税,规范收入征管和入库管理,确保依法征收、应收尽收和均衡入库;完善非税收入预算管理制度,深挖可持续增收潜力。
五是科学培植财源。紧抓财源建设不放松,进一步培育壮大以“绿色建筑建材、绿色装备制造、绿色食品、全域旅游”四大支柱产业为主导的实体经济,通过财税政策倾斜、优化政策服务、表彰奖励纳税大户等措施,不断激发市场主体活力,涵养培植壮大财源。