自2020年湖南省华容县在禹山镇开展“扶贫项目与专项资金监管ICT平台”（以下简称“ICT平台”）试点以来，有效破解了基层财政监管力量不足的难题，真正做到项目可视化、透明化、“一站式”跟进，加速构建华容县“数字财政”新模式。2021年，华容县禹山镇有近200个项目纳入开工计划，其中衔接资金安排的28个项目10月底均已完工。

“三个明确”，以标准化管理促推广。明确审批流程。按照全省小型农村公共基础设施“四自两会三公开”建管要求，制定了《村级项目资金监管平台流程》。明确资料格式。ICT平台页面的板块，与项目入库、项目申报、事中阶段、事后阶段、项目验收、资金拨付、项目资产移交、项目完结8个环节一一对应。每个环节都备注了上传资料目录、时间节点、公开要点等重要内容，并结合实际制定了资料填报的固定模板。明确实操规程。把ICT平台操作纳入基层财务人员培训中，通过召开会议、专题讲座、行业指导等方式加强镇村干部教育，并制作通俗易懂的业务指导视频，确保各环节工作人员均熟悉系统操作。

“三项机制”，以透明化运作强管控。健全事项公开机制。落实“三重一大”事项制度，坚持征求党员和群众意见在先、党组织提议在先、党员大会审议在先，同时通过宣传栏、村村响、村民微信群等形式开展宣传，保障群众的知情权、参与权和监督权。健全联动监管机制。建立全生命周期的项目动态监管体系。建立镇党委政府、纪委、财政所和工程项目行业主管部门联合监管体系。监管员分别根据账号权限对资料进行把关，及时将问题反馈至村级，避免人为干扰。健全资金拨付机制。所有项目在确保工程质量验收过关、后续管护服务移交到位后才能付款。严格的管控，挤干“水分”、压实责任，杜绝“小微腐败”，推动项目高质高效落地。

“三种功能”，以信息化手段提质效。融合数据统计分析功能。ICT平台设有“项目库概览”板块，以图表的形式分别展示着整个禹山镇的项目数量、项目建设情况、项目资金拨付情况等概况及各个村社区的进度，十分直观清晰。融合电子档案检索功能。一般而言，每笔资金项目的台账资料约60页，人工整理较为繁琐。ICT平台则涵盖了各村、社区所有的项目、资金信息，通过简单的检索便可快速查阅、打印资料。融合全部信息共享功能。传统的人工监管和台账管理过程中存在信息收集有延迟、跟踪管理不到位等通病，平均每个项目至少跑7次。现在，实现了“最多跑一次”，“让数据多跑路，让基层少跑腿”，为基层工作人员减负。