华容县:“四个积极”优化政府采购营商环境
2022年,华容县财政局持续深化“放管服”改革,优化营商环境,促进政府采购公平竞争,发挥政府采购政策功能,激发市场主体活力。
积极打造高效便捷的政府采购流程。华容县财政局要求并指导各预算单位建立政府采购内部管理制度,科学确定采购需求,明确政府采购主体责任,让采购人依法、自主选择采购方式。搭建“华容县政府采购信息化系统”,强化政府采购预算编制和预算执行,精简办事流程,取消纸质备案,实行网上备案,实现采购人“最多跑一次”。
积极推行政府采购意向公开制度。华容县财政局全面推行采购意向公开制度,印发相关工作方案,要求各预算单位对政府采购限额标准以上的货物、工程、服务项目须公开采购意向,公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日。除因不可预见的紧急情况外,未公开采购意向的项目不得实施采购。进一步提高了政府采购透明度,有力保障了供应商的知情权。
积极开展采购执行监督检查工作。为确保采购公开、合法、规范、高效、有序开展,华容县财政局对全县采购人开展政府采购领域优化营商环境专项检查,在三年内实现了全覆盖。专项检查主要涉及政府采购预算编制、文件编制、信息公开、合同订立、备案、履行、验收和资金支付情况、内控制度、电子卖场制度执行情况等。同时,对检查中发现的问题,依法依规予以查处,规范了采购人的采购行为,有力确保优化营商环境的政策落实。
积极落实支持中小企业发展政策。为贯彻落实政府采购制度改革要求,发挥政府采购政策功能,支持企业发展,稳增长、稳市场主体、稳就业,华容县财政局印发《关于进一步优化政府采购营商环境支持企业发展的通知》,通过强化采购预算管理、实行采购意向公开、规范采购需求编制、降低企业准入门槛、降低企业投标成本、提高采购预留份额、加快采购资金支付、推广合同线上融资、强化内控制度建设等多个举措,切实为中小企业纾困解难。同时,督促政策落实,截至目前,通过监督检查和专项审计,查处了6个未落实该政策的政府采购项目。