“三资”运作改革是一项重要的政治任务，也是应对当前财政运行压力的重要缓解手段，通过盘活国有资产资源资本，将直接增加可用财力，促进财政平稳运行，对集中力量办大事起到“添柴加薪”的作用。自省、市对“三资”运作改革作出部署以来，平江县委、县政府、县财政局高度重视此项工作，通过强化组织领导、坚持高位推动、科学合理运作，取得了阶段性成果。据了解，仅在今年的12月6日该局就完成了闲置资产拍卖3.04亿元。

一、提升站位，统一领导

今年，按照省、市的统一部署和要求，该县形成了以县委书记为顾问、县长为组长的“三资”运作改革领导小组，通过召开专题研究会，高度统一思想认识，牵头制定出《平江县国有资源资产资本运作改革总体方案》《平江县国有资源资产资本清理摸底工作专项方案》，强化部门协同，高位推动该县“三资”的运作改革。平江县财政局国有资产事务中心（县三资办）负责具体工作的执行，通过迅速建专班、定方案、抓清理，摸清了该县“三资”底数。同时，分类施策推进“三资”运作改革，积极盘活闲置资源资产，提升利用效率，推动该县经济转型升级和高质量发展。

二、全面清查，掌握底数

平江县财政局国有资产事务中心通过组建6个专班和1个资金组，按照“三个摸清”原则（即摸清红色旅游资源底子、摸清森林和水资源底子、摸清黄金资源储量），在该县行政事业单位、国有企业、园区、国有资源、特许经营权等领域，分实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等类别开展全面的清查工作。清查出：可直接公开处置的行政事业单位和国有企业闲置资产100多宗、国有企业商铺及房屋200多宗；矿产、砂石、林业、土地、水等丰富的国有资源以及各类特许经营权103个。

三、强化监管，提质增效

一是建立专项工作督导机制，该县督查办与“三资”运作改革领导小组办公室定期督查专项工作推进情况，对专项工作推进成效明显的部门单位给予通报表扬，对专项工作推进不力的部门单位进行通报批评，并跟踪督导整改。二是建立“三资”运作改革目标责任考核机制。三是严格监督管理，加强同级审计监督，重点关注存量国有资源资产盘活执行和处置收益收支管理。对不作为、乱作为造成国有资产流失的以及其他违法违纪行为的问题线索移交纪检监察等有关部门依法处置。

四、精准施策，加快处置

根据资金、资源、特许经营权、资本等不同特点，按“成熟一个、处置一个”原则和“用、售、租、融”方式，精准制定盘活运作方案。通过建立台账、厘清要素、落实责任，目前共收回财政出借资金2.4亿元；充分利用市场和平台，成功拍卖国有闲置资产3.04亿元，盘活闲置土地资源5宗，上缴财政6350万元；通过将园区闲置办公楼及厂房出租，目前已上缴租赁履约保证金51万元、企业污水处理费57万元；通过将特许经营权与企业进行签约，33项特许经营权共实现收益808万元。

据悉，该县“三资”运作改革明年将采取“科学规划、因地制宜、重点突出、高效盘活、依法操作”的方案，继续加强领导，压实责任，规范管理，将持续在特许经营权、矿产资源、旅游资源等领域加强处置盘活力度，为平江县加强收入攻坚和推动财政事业高质量发展继续贡献力量。