今年以来，岳阳市财政局认真贯彻落实财政部、省财政厅关于财会监督工作系列决策部署，提高政治站位，强化工作落实，把会计信息质量检查作为重要任务落实，持续提高政府和企业会计主体会计信息质量，推动全市财会监督工作提质增效，助力岳阳建设名副其实的省域副中心城市。

一、坚持精心组织，做到依法依规。在检查过程中，既注重程序到位，又兼顾优化营商环境。紧盯关系国计民生的重点行业、严重违法违规行为易发领域，结合日常监管涉及的投诉举报、其他部门移交问题线索等，精准有效选取检查对象，科学制定检查计划。全市会计信息质量检查对象多样，既有行政、事业单位，又有企业；既有市直单位，又有园区。强化市县联动，全市统一对园区和有关行业开展会计信息质量检查，揭示风险隐患。2023年全市上报省财政厅检查对象名单81个。检查重点突出，行政事业单位检查关注预算编制、执行、公开情况，以及政府会计准则制度执行情况、国有资产管理、“三公”经费等方面存在的问题，企业会计信息质量检查关注企业会计准则执行情况，严厉查处伪造会计凭证、虚构经济业务、编制虚假财务会计报告等严重违法行为。检查手段灵活，改进完善检查工作方式方法，除了线下开展现场检查外，线上还利用预算管理一体化系统进行数据分析。检查程序完备，认真落实行政执法“三项制度”，严格规范检查工作程序，做到官方网站查前公示、下达检查通知书、现场检查、工作底稿签证、征求被检查单位意见、出具检查报告和审理审查、下达行政处理（处罚）决定书、查后公告、督促整改等全流程，督促参与检查人员严格落实《会计和评估监督检查工作纪律》，遵守“四项纪律”，做到“八个不准”，提升行政执法规范化、标准化水平，有效防范行政风险、法律风险，树立财会监督执法权威。

二、坚持从严导向，强化处理处罚。监督检查结果表明，多数行政事业单位、企业的财经纪律、财务管理较为规范，较好地执行了预算法、会计法和会计准则等相关制度。但也发现，仍有部分单位财经纪律意识淡薄，还存在一些违法违规问题。对于检查发现的问题，财政部门坚持动真碰硬，进一步加大处理处罚力度，提高财会监督震慑力。市本级对5家单位的检查，发现问题52个，包括“吃空饷”、挤占挪用专项资金、一般性支出不降反增、往来款项长期挂账、违规发放津贴补贴、非税收入应缴未缴、固定资产账实不符、政府采购不合规、财务报表不准确、会计核算混乱、内部控制执行不力等问题，财政部门下达了处理处罚决定，责令被检查单位加强业务学习、调整会计账务、上缴财政资金，并采取罚款、移送有关部门处理等方式严肃追究相关单位和人员责任，其中对1家企业根据会计法作出行政处罚，收回有关单位违规发放的津贴补贴和奖金、超范围超标准开支的资金等，调整某市直单位非税收入返还政策。有关县市区财政部门对辖区内园区管委会违反会计法行为罚款16.5万元，追回（收缴）违规资金1.07亿元，并向纪检监察部门移送了有关问题线索。相关被检查单位由过去片面地认为“财政监督只是走走形式”以及对被检查产生抵触情绪变成认为“财会监督很好，帮助了单位‘把脉’，找到问题症结所在，是规范单位财务会计行为的有力武器”。

三、坚持举一反三，全面自查自纠。结合近年财会监督检查和巡视巡察、审计等监督指出的执行财经纪律共性问题，结合布置2024年部门预算编制工作，以岳财发〔2023〕17号印发《岳阳市财政局关于开展执行财经纪律自查自纠工作的通知》，要求市直单位全面聚焦2021年以来预算管理、专项资金管理、过紧日子、会计基础工作、资产管理、政府采购管理、内部控制管理等共7个方面56个类别的问题开展自查。参与自查的市直预算单位共178个，其中一级预算单位78个、下属部门100个，共自查发现问题490个。下发自查自纠工作情况通报，督促各单位对自查发现的违反财经纪律问题即知即改、立行立改，制定整改措施，建立工作台账，逐项纠正销号。同时，要求深入剖析问题产生的原因，完善管控制度，健全长效机制；进一步加强对单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，完善内部财会监督机制和内部控制体系，坚决遏制各类财经纪律违法违规行为。此外，督促2019年以来接受会计信息质量检查的14家单位对问题整改进行回头看，看是否整改彻底，是否存在敷衍整改、虚假整改，是否已针对问题建章立制，尤其涉及严重问题，要求确保务必提供佐证材料，确保整改到位。

四、坚持务实管用，措施有力有效。岳阳市财政局高度重视会计信息质量检查反馈的问题，监督检查成果运用与预算管理有效衔接，推动了过紧日子、预算改革、风险防范，强化财政事前事中监督。2024年度市级部门预算编制严格控制机关事业单位“三公”经费等一般性支出，对人均一般性支出高于平均水平20%以上的单位，按比上年压减10%标准控制其2024年一般性支出；对未经编办批准聘用临聘人员超过在职人数10%的单位，逐年压减单位经费支出。强化会计核算，出台《关于加强预算管理一体化系统单位会计核算工作的通知》，要求各单位遵循会计核算及时性和准确性要求，在政府会计准则制度约束下，提高会计核算规范化、标准化和信息化水平。以预算管理一体化系统为依托，进一步完善国库集中支付监控校验规则设置，加强资金支付动态监控，突出对“三公”经费、会议费、培训费、委托业务费、大额支出等资金支付的审核监管，严控无预算超预算、超范围、超标准等支付行为。这些举措从源头对行政事业单位进行了约束，实现了监督和管理的有机统一。