华容县践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神，精准定位、锚定目标，努力打好组合拳，发掘盘活国有资产资源，创新推进国有“三资”运作改革，为县域经济发展作出积极贡献。

创新思路优举措。一是加强组织保障。成立由县委书记任顾问、县长任组长的县“三资”运作改革领导小组。华容县国有资产管理中心牵头，7个专班分行业指导、各部门单位协同联动。纪委监委、审计、党委和政府督查部门全过程监督、全方位调度、全流程督办。县纪委监委出台《华容县国有资产清理、整治行动监督执纪问责工作方案》，并对典型问题开展线索核实或立案调查。将“三资”运作改革纳入年度综合绩效考核。二是关注无形“三资”。2022年，彻底清查资金、资产、资源，挖掘出绝大部分资产资源，发现大量历史遗留问题。2023年，华容县开展动态清查，以变化的视角，从狭义的有形“三资”拓展到广义的无形“三资”，聚焦乡镇、国企、特许经营权等领域。三是推行容缺办证。对清查出来待办证、难办证的资产，遇到历史遗留问题，均采取尊重历史、实事求是、方便解决问题的原则，为办证单位减轻负担。

精准处置促盘活。用活“用、售、租、融”四字诀，精准处置盘活了一批资产，唤醒沉睡“三资”。用活“金、木、水、火、土”资源。积极尝试开发、包装、运营适合营销运作的资源。2023年以来，成功处置“僵尸企业”6家，盘活土地191.6亩和厂房5.37万平方米，新入驻企业实现产值5.48亿元，提供就业岗位530个。国能湖南岳阳电厂项目可为华容县每年带来约4亿元的税收，参股国企惠华城投集团每年可分红5000万元。开发塔市驿深水码头和洪山头铁水联运码头，正建设5000吨级泊位4个，3000吨级泊位2个，预计到年底两个项目可实现5000万元税收，2024年起每年可实现税收2亿元以上。合理转让“售”资产。对于耕地指标、砂石矿产、林权碳汇等资源采取挂牌出让形式盘活，如引入第三方投资公司与惠华城投集团合作成立子公司，摘牌开发；推动三封寺镇柞树矿区建筑用花岗岩采矿权的100%股权转让，预计出让收入1.54亿元；推入市场的近20宗闲置土地资产的售卖，预计可产生收入1亿元。精准管理“租”资产。对于闲置土地、房屋、店铺等资产，采取公开出租形式盘活。2022年通过规范拍租获得租赁收入2000万元；将清理出的闲置资产盘活并获得收益8500万元。2023年，公开拍租并上缴租金共1621万元。利用园区闲置低效的10万平方米厂房，引进攀华集团投入15.6亿元发展芥菜规模化、标准化加工，预计每年增加厂房出租收益700多万元。将废弃学校出租给民营企业。依法依规“融”资产。对于可归集至政府融资平台公司的资产，均依法依规依程序实现应归尽归，2022年资产归集39.5亿元，2023年资产归集19.86亿元。

纵深挖潜推营销。敢于向无形资产、资源、股权要效益，在项目营销方面闯出了一条新路子。小切口大文章。将县内冰花摊点、夜宵摊点、公园资产等零散经营项目整合起来推向市场，产生收益超3000万元。坚持市场导向。加强对惠华城投集团、水利水电公司等国企的市场化运营指导与监管，推动国企与市场经济深度融合、持续激发企业活力。如推动惠华城投集团承建城区停车位，通过管理收费运营创收；运营广告特许经营权，增加公司收入。