永州市零陵区珠山镇财政所，宽敞的惠民服务大厅里，珠山镇大力湾村11组村民卿仲勋正在财政补贴查询触摸屏前核对自己存折上的各项补贴：“粮补38.48元、综补229.71元、二季稻补贴61.22元、在乡老复员军人补贴1458元，机上的数据与存折上的数字一模一样。”手拿着信用社惠民补贴存折和身份证的卿仲勋高兴地对笔者说。

　　近年来，永州市零陵区财政局强化惠农补贴资金管理，扩大惠民补贴“一卡通”发放范围，创新服务方式，为农民提供便利化、人性化财政服务，确保了强农惠农政策不折不扣的落实。

　　一是扩大打卡发放范围。为加强惠民补贴资金管理，减少补贴资金发放环节，该区将凡能通过“一卡通”发放的补贴资金逐步纳入“一卡通”，由区财政局与区委组织部、区民政局、区计生委、区房产局等部门联合下发文件，将村干部报酬、五保、优抚、廉租房补贴、计生奖励等惠民补贴资金陆续纳入打卡发放。目前该区纳入“一卡通”发放的补贴资金已达47项，涉及林业、农业、畜牧、民政等六大类补贴项目。

　　二是优化为民服务方式。该区于2010年11月开通了惠农补贴语音查询系统，积极主动地接受社会监督；又于2011年5月在全区15个财政所统一安装触摸式补贴查询机，进一步方便了群众查询。

　　三是统一错误处理办法，规范数据传递程序。由于补贴对象经常要求改名、分户和挂失，加之各财政所与信用社之间信息交换渠道欠通畅，以致补贴打卡失败现象时有发生，群众意见较大。经过广泛调查，零陵区财政局与信用联社联合下发了文件，对于农户提出的改名、分户和挂失等经常发生的情况，统一了处理办法。补贴对象要求改名、分户和挂失的，原则上要求农户重新提供一个信用社存折账号(全省范围内的信用社存折都可以)，同时在补贴系统里将原存折作废。其处理程序为：补贴对象到村委会开具证明，再持村委会证明到财政所审核，并提供新的存折账号给财政所，财政所将原存折账号变更为新提供的存折账号。出现打卡失败的情况后，信用社2日内将打卡失败的数据传递给区财政局，同时将资金退回区财政性涉农补贴资金专户。区财政局收到打卡失败的数据后，2日内传递给补贴资金管理部门，并要求其核实后重新上报。