祁阳县财政坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的基本方针，扎实推进防治“小金库”的长效机制建设。

　　一是实现一个目标。紧紧围绕彻底清理“小金库”这一工作目标，精心组织，积极创新，率先建立“小金库”问题“一把手”承诺制和问责制，以签订《承诺书》为抓手，扎实推进防治“小金库”长效机制建设。

　　二是重视两大监督。注重从纪检监察、财政监管、审计监督等日常监督中寻找线索，强化综合治理，加大处理力度；同时，重视群众监督，加大政策宣传，畅通举报渠道，“凡举必查”，切实构建“不愿、不能、不敢”设立“小金库”的监管体系，避免了监督不到位导致的“小金库”屡查屡犯问题。

　　三是深化三项改革。紧紧围绕财政管理中心工作，加大改革力度，努力切断“小金库”的资金来源，建设源头治本的体制环境。深化部门综合预算管理改革，将预算外收入全部纳入预算内管理，进一步强化预算约束；继续推进国库集中支付改革，加强对单位账户、财政专户的清理整顿，大力推行公务卡制度，进一步规范财政资金支付管理；深化“收支两条线”管理改革，加强行政事业单位国有资产管理，推进电子票据化改革，完善非税收入监管。