2012年以来，民生优先正在成为祁阳县财政支出的风向标。截至8月底，民生支出共计完成6.79亿元，占该县公共预算支出的71.1%，同比增长20.4%。其中，教育、医疗卫生、农林水事务等支出分别同比增长24%、20.9%、68.7%。

　　近年来，祁阳县在收支矛盾较为突出的情况下，坚持将财力向民生、基层和困难群众倾斜。实施城乡保障一体化，建立就业、就医等十条保障线﹔在全市率先实施了新农保和城镇居民养老保险，新农保参保率达98%，城镇居民养老保险参保率达92%﹔550套农村危房改造、672套城市保障性住房建设扎实推进﹔统筹城乡文教卫生资源，实现中小学校舍安全、规范化村卫生室实现全覆盖，开工建设了13处公办示范性幼儿园﹔投资近2亿元，实施了排灌站建设、高标准农田改造、土地综合整治等一批重点工程﹔加快建设黎阳公路、山南公路、祁羊公路等骨干路网，新建农村公路622公路，内通外联大交通格局初步形成。

　　该县还创新群众工作机制，成立县群众工作部、行政服务中心和乡镇维稳中心、小区服务中心，建立村级“三层”调解网络，推进“走村居、访民情、解民忧、惠民生”千名干部大走访活动，形成了民生工作“大服务”、群众矛盾“大调解”、治安防范“再前移”格局，群众满意度连续三年永州市第一。