为大力实施新型城镇化战略，加快推进全区小城镇建设，促进城乡统筹发展，2012年11月，零陵区出台政策，加大财力倾斜力度，支持乡镇加快小城镇建设步伐。

　　一、加大财政投入。每年从区财政预算中安排小城镇规划建设资金200万元，专门用于小城镇建设及乡村建房规划工作。

　　二、规范城建收费。根据城建相关政策和各乡镇实际，制定出台统一的城建规划收费标准，所有收益全部用于小城镇建设及乡村建房规划。

　　三、实施税费返还。税收方面：乡镇范围内(除城市规划区以外，下同)新引进的项目(企业)所产生的税收按地方所得部分的70%返还给乡镇；乡镇范围内区以上项目的耕地占用税及契税的70%返还给乡镇。非税收入及基金方面：乡镇范围内取得的城市公用事业附加收入的70%返还给乡镇；乡镇范围内取得的土地出让收入剔除上解后的80%返回给乡镇。所有返还给乡镇的政策性资金全部实行区管乡用，做到每月结算、每季兑付，专项用于小城镇规划建设。