实行乡镇财政预算标准化，是提高乡镇公共财政资金配置和使用效益的一项重要举措，也是深化乡村资金监管的重要内容。2013年零陵区财政局按照上级部署，抓住五个重点环节，稳步推进乡镇财政预算标准化试点工作。

　　一、科学制定方案。财政局领导带队分片深入乡镇调查，征求乡镇领导对预算标准化工作的意见。乡财局和预算股在汇总各项基础数据信息的基础上，分类测算乡镇低限运转财力需求，科学制定了乡镇财政预算标准化工作实施方案。

　　二、细化预算编制。乡镇预算收入由体制补助收入、一般性转移支付补助、非税收入、契税和耕地占用税收入等组成。其中体制补助收入、一般性转移支付补助根据上年数计算；非税收入、契税和耕地占用税收入由乡镇根据近三年收入完成情况，综合考虑2013年政策性增减收因素测算，除取消收费项目或降低收费标准等政策性因素影响外，原则上各项收入计划不得低于2012年计划，收入变动较大的乡镇要说明具体原因。乡镇基本支出预算按经济分类“款”级科目细化到具体支出项目；项目支出预算按功能分类细化到具体单位和具体项目，同时每个具体项目按经济分类进一步细化到具体支出用途；政府采购预算按照政府采购目录据实编制。

　　三、规范审批程序。乡镇财政预算实行了“两上两下”的编制程序，严格按照“乡镇综合预算—区财政初审—乡镇人大审议—区政府、人大审定—区财政批复”的流程，确保预算编制流程规范，避免暗箱操作。

　　四、加强平台建设。2013年我局投入资金260万元，建设了包括乡镇预算编制系统在内的财政数据大平台，并建立了乡镇财政预算管理基础数据动态采集机制，实现了全区预算基础数据的上下联通、信息共享，提高了乡镇预算编制质量。

　　五、严格预算执行。以“乡财县管乡用”系统为载体，严格控制预算执行进度。正常经费按月均衡拨付；乡村项目建设资金先由区财政局按照政策和文件的具体规定，将资金归口拨付到乡镇的“专项资金管理专户”，再由乡镇财政所按规定进行监管拨付；对农民的各种补贴(助)资金，仍按原渠道拨付并实行“一卡通”发放。