一、保障民生支出。坚持教育优先发展的原则，对教师工资、办公经费按国家标准予以保障，对义务教育阶段贫困学生助学金足额安排；继续支持“合格学校”建设，落实好“合格学校”建设配套资金。着力改善城乡困难群众居住条件，对农村危房改造和城镇居民廉租房建设重点支持。加大三农投入，整合使用支农资金，将资金投入重点集中到农村水利设施建设、道路修建及环境整治上，推动“美丽乡村”建设。增加医疗卫生投入，进一步完善医疗保障体系、公共卫生服务体系和医疗服务体系建设，促进逐步解决群众看病难、看病贵的问题。努力健全社会保障体系，重点支持城乡低保扩面提标、乡镇养老院建设、残疾人就业等。

　　二、保障重点建设。2014年，江永县把瑶城农贸市场改造、市民广场建设及绿化、S239省道(千家峒盘王广场至潇浦镇段)改建确定为全县重点工程的核心项目，为此，县财政将在全面整合项目融资、上级专项拨款的基础上，根据工程建设规划合理安排项目建设资金，助力核心重点工程顺利推进；继续做好县工业园扩园征地补偿及园区基础设施、标准厂房建设工作，进一步夯实招商引资、承接产业转移的平台基础，争创省级工业园；对省委、省政府确定的“为民办实事”项目，做到100%落实预算，确保全面完成“为民办实事”项目建设任务。

　　三、保障应急资金。江永县地处湘西南边陲，水利基础设施比较薄弱，地形复杂、山区人口较多，每年的水灾、旱灾、泥石流、山体滑坡等自然灾害时有发生，加之目前整个社会处于转型期，各种重大突发事件层出不穷。针对此情况，县财政集思广益，在科学分析最近几年自然灾害救助支出和重大突发事件处置支出的基础上，科学确定应急资金预算，确保应急资金基本满足实际需要，不断增强政府应对自然灾害和处置重大突发事件的能力。

　　四、保障化债需要。以2013年政府性债务审计确认的结果为依据，锁定县直单位的债务余额，根据各单位财务情况、债务性质、债务金额大小，区分轻重缓急，分类安排2014年偿债预算，优先化解事关民生落实、社会稳定的政府性债务。同时，严格审核各类融资平台的债务预算，进一步规范债务融资行为，全力防控政府性债务风险。

　　五、压缩行政成本。严格控制基建规模，停止审批行政事业单位的楼堂馆所建设项目，在财政预算上一律不安排楼堂馆所建设资金；大力压减“三公经费”支出，实行出国(境)费、学习考察费、公务车购置费“零预算”，对差旅费、车辆运行费、招待费、会议费，在去年的基础上减少25%；加大对临时机构的监管力度，在严把临时机构组建审批关的同时，撤销、合并一些不必要的临时机构，清理、整顿人员超编的临时机构，将临时机构经费压缩15%；规范津补贴和各种目标考核奖励发放行为，对没有国家明文规定的津补贴及奖金项目一律不列入财政预算。