为贯彻落实中央、省、市关于稳定发展粮食生产的要求，提高粮食综合生产能力，零陵区近日出台政策，要求严格落实补贴政策，强化政策引导，促进粮食增产和农民增收。

　　一、严格落实补贴政策、遏制耕地抛荒。对因农民外出务工无人耕种的耕地，通过做好外出务工人员的思想工作将所承包的耕地进行转让，并将国家的各项补贴资金一并转让给耕种户。对抛荒耕地的，由区财政局、区农业局核实后停发补贴，切实做到“谁种粮，谁受益”，将粮食补贴资金及时、足额发放到种粮农民手中。

　　二、强化政策引导，促进农村土地流转。区政府将农村土地流转工作纳入对乡、村工作的综合考核，要求乡、村按照“稳定承包权、放活经营权”和“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导耕地承包经营权有序流转，发展适度规模经营。对长期外出、不愿转包、连续两年弃耕抛荒的农户，由村组进行土地流转。对高度集中连片流转稻田1000亩以上的区域，整合农业项目资金对被流转稻田进行高标准改造，达到机械化生产标准。

　　三、提高奖励标准，着力发展种粮大户。全区今年计划新发展种粮大户及家庭农场200户，并在政策、资金、物资、技术等方面给予大力支持和适当奖励，以发挥示范带头作用。一是对于水稻单产不低于当年全区平均水平，机耕、机插、机收等综合农机化水平达80%以上，超级杂交稻品种、水稻集中育秧、标准化栽培技术、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治五项技术覆盖率达100%；双季稻比重达95%以上的农户和农民专业合作社，区政府分水稻播种面积予以奖励。二是单个农户面积在60亩以上的，每户奖励0.5万元；面积在100—300亩(含100亩)的，每户奖励1万元；面积在300亩—500亩(含300亩)的，每户奖励4万元；面积在500亩以上的，每户奖励6万元。三是农民专业合作社社内户平水稻播种面积达到100亩，累计面积在500亩—1000亩(含500亩)的，奖励合作社6万元；社内户平水稻播种面积达到200亩，累计播种面积达到1000亩以上(含1000亩)的，奖励合作社15万元。