为逐步转变农业增长方式，促进现代农业提质增效，湖南永州市结合实际，切实加强领导，拓宽引资渠道，强化科技支撑，创新激励机制，以效益为核心、以市场为导向、以加工为主线、以质量为保障，进一步优化茶叶区域布局和产品结构，促进全市茶叶产业可持续健康发展。

　　一是抓好茶园基地建设。高起点编制《永州市茶叶发展区域规划》，力争每年完成茶叶扩园2万亩的建设任务。强化野生茶树资源保护，促进古茶资源的永续利用，提升永州茶叶的商业价值。抓好现有茶园更新改造、升级和新扩茶园管理，支持和鼓励茶叶企业、农民专业合作社开展有机茶基地认证。全面开展标准茶园创建，推广标准化生产技术，加快出口茶叶示范区建设。到2016年，全市建成12万亩有机茶园，年产茶2.5万吨；到2020年，建成有机茶基地20万亩，全部投产后年产茶5万吨，建成国家级高标准茶叶检测中心1个，200亩茶叶苗繁中心5个。

　　二是加强经营主体建设。积极开展招商引资，鼓励引进和重点扶持大型深加工龙头企业。加大对专业合作社的扶持，促进茶农专业化、茶叶规模化发展。打造“种植—加工—终端市场”的茶产业链，增强辐射带动能力。支持引进新技术、新设备，加快茶叶企业生产技术和设备升级换代，实现茶叶生产加工的清洁化、连续化、智能化、标准化，延伸茶叶产业链，提高附加值。到2016年，全市培育1个年销售收入过5亿元和1个过亿元及3个过5000万元的茶叶龙头企业。到2020年，培育1个年销售收入过50亿元、2个过5亿元、3个过亿元的茶叶龙头企业，培育国家级茶叶龙头企业1家、省级茶叶龙头企业4家。

　　三是推进名优品牌建设。强化标准管理，做到品牌有标准、程序有规范、销售有标识、市场有监督。严格品牌保护，支持企业争创湖南名牌、湖南省著名商标、中国驰名商标。加大宣传力度，鼓励社会组织建设茶艺馆和观光茶园，兴办茶文化和茶叶产业的网页、网站，拍摄与茶叶相关的影视作品，支持茶叶主产地区开展茶文化节、旅游节等各类茶文化活动。到2020年，全市分茶类重点打造4个在国内外市场具有较大影响力的茶叶品牌，其中绿茶2个、黑茶1个、红茶1个。

　　四是完善营销网络建设。在市中心城区建设一个功能配套齐全的产地区域性市场，各重点产茶县区可在市场建设、房地产发展上综合考虑建设茶叶交易市场、茶品鉴商业街。积极实施永州茶叶走出去战略，鼓励茶叶龙头企业创新营销理念和方式，在省内外构建茶叶营销网络，在大中城市特别是一线城市设立品牌茶销售连锁店、专营店、加盟店，进驻大型连锁超市等，提升永州茶叶的市场占有率。