今年以来，永州市认真落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的要求，把“两房两棚”建设列为民生实事首要任务，采取有效措施强力推进，确保在6月底前全市“两房两棚”建设项目开工率达到60%、10月底达到100%。

　　一是强化工作调度。制订出台《关于加强保障性安居工程建设的实施意见》、《永州市棚户区改造规划(2013-2017年)》等文件，建立了“两房两棚”建设形势分析、情况通报、跟踪督查等工作制度，严格落实每月调度、重点督查、及时通报制度。年初将省里下达的“两房两棚”建设任务分解到各县区，市与各县区签订了责任状，全年按责任书进行考核与问责。

　　二是落实优惠政策。严格落实中央和省对“两房两棚”建设的各项税费优惠政策，对相关项目一律免收防空地下室易地建设费、白蚁防治费等行政事业性收费和城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等政府性基金；同时，对棚户区改造中的安置住房建设用地，明确实行划拨方式供应，除依法支付征地补偿和拆迁补偿费用以外，免缴土地出让收入，努力降低“两房两棚”建设成本。

　　三是积极筹措资金。分类测算“两房两棚”建设资金，严格按照规定的资金来源渠道落实建设资金，并积极拓宽融资渠道，确保“两房两棚”建设需要。一方面，加强财政保障。在积极争取中央和省级财政“两房两棚”建设资金的同时，市、县区两级加大公共财政预算和土地出让收益安排力度，将住房公积金增值收益的净收益全部用于“两房两棚”建设，尽力弥补建设资金缺口。另一方面，拓宽融资渠道。采取财政贷款贴息等措施，支持“两房两棚”建设项目融资，努力降低融资成本。同时，将“两房两棚”建设列为全市首批鼓励民间资本参与投资的范围，对民资参与项目建设的享受与国有企业同等的投资优惠政策，并对公共租赁住房建设和运营给与贴息支持。

　　目前，全市“两房两棚”部分项目已开工建设，其中，中心城区开工项目2个。其他未开工项目均已完成了初步设计、环评报告等工作，正在积极办理平面规划、地质勘探、建筑设计等开工建设手续。