开展农业保险是落实党的惠农政策，促进“三农”工作持续健康发展的重大决策，是防范和化解农业生产风险、减轻农民因灾损失的现实需要，是转变农业发展方式、发展现代农业的有力保障，是创新支农方式、完善农业支持保护体系的有效举措。为确保按时完成今年全市承保任务，永州市积极组织，认真研究，以“四个到位”狠抓农业保险工作。

　　组织领导到位。推进政策性农业保险是一项关系到广大人民群众切身利益的大事，是各级政府义不容辞的责任。市政府调整政策性农业保险工作领导小组，农委、财政、民政、林业、烟草、金融办、烤烟办、气象、畜牧水产和承保机构为成员单位，领导小组办公室设在市财政局，负责组织、指导、协调全市农业保险工作，同时要求各县区根据机构改革情况进行相应调整，加强对这项工作的统筹协调和具体指导。

　　协调配合到位。农业保险是强农惠农富农的一项系统工程，不单是保险机构一家的工作。全市各级各涉农部门应大力支持保险机构开展工作，保险承办机构要积极主动向各级政府及相关职能部门搞好工作衔接。财政部门要认真做好农业保险的组织、指导、协调和监督工作，加大对农业保险工作的检查、审核力度。农业、林业、畜牧水产部门负责提供相关承保基础信息，协同做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作。烟草部门应及时足额支付补助资金，协助承保公司做好宣传发动，为烟叶承保、查勘、定损提供技术支持和专业指导。气象部门及时分析天气形势，预报可能出现的农业灾情，及早防范、减少农业损失。农业保险承办机构要从落实支农惠农富农政策的全局出发，认真做好农业保险各项服务工作，尤其做好理赔服务工作，真正让受灾农户感受到党和政府的关怀。

　　政策宣传到位。借助电视、广播、报纸等媒体，通过各种方式，加强对政策性农业保险工作的宣传力度，大造声势，营造氛围。同时，要善于发现受益于农业保险的典型案例，以事实和案例说话，让广大农民从身边的人、身边的事中，切实感受农业保险的好处，激发农户的参保意愿，不断提高农民投保、参保的积极性。

　　规范操作到位。一是条款单证要统一。农业保险条款由省级统一制定，承保险种、保费标准、保险责任、单证样式等相关内容各地不得随意变更。二是出险核灾要及时。保险项目受灾后，相关部门要立即出险，迅速开展查勘核灾工作，切实做到查灾及时、核灾准确、定损合理、优先理赔，保证受灾农户尽快拿到赔款，及早恢复生产。三是理赔定损要公开。坚持公开、公平、公正的原则，合理确定农民受损程度，及时公开理赔明细，按时落实赔付款项，严禁暗箱操作，杜绝惜赔、少赔和拖赔等行为。四是资金管理要严格。财政部门要加强保费补贴资金的筹集与管理，规范运作，严禁挤占挪用。保险承办机构要严格保单管理、财务管理和理赔管理，规范业务流程。五是经费支付要合理。工作经费主要用于县乡村农业、林业、畜牧部门及农业保险兼干、协保员开展业务过程中发生的费用，经办机构要严格执行省里文件规定，不得超过提取标准比例，更不能通过制做赔案支付使用。六是承保手续要规范。确保承保“六要素”齐全准确、“三单一证一票”信息要一致、“三清单信息”要无缝链接。同时，要落实好“四到户，两公开”。