零陵区巧用“加减法”缓解乡镇财政所业务工作压力
近年来,零陵区乡镇财政所由于农民补贴发放、项目资金监管、村账乡代理等业务的增多,工作量大增。加之近年来乡镇财政所新进人员少,调出的业务人员较多,致该区乡镇财政所业务人员日趋短缺,现有业务人员工作压力大。面对现实,零陵区财政局巧用“加减法”,一方面通过技术升级、深化改革等措施减少财政所业务量,另一方面通过培训和人员交流等措施增加业务人员,有效缓解了乡镇财政所业务工作压力。
一是深化乡镇国库集中支付改革,减少会计岗位。零陵区从2015年5月起,将乡镇纳入国库集中支付改革范围,将乡镇财政预算总会计和政府会计岗位合并,既简化了拨款程序,又节约了业务人员。
二是提高区国库局“财政直接支付”的比重,减少出纳岗位的业务量。区财政局规定:对个人的补贴资金全部通过惠民补贴“一卡通”系统打卡发放。项目资金、政府采购资金全部实行财政所录入,区国库局直接支付的方式,其他资金采用直接支付的比例不得低于80%。
三是通过交流增加乡镇财政所业务人员。坚持不求所有、但求所用,在与乡镇领导衔接的基础上,将部分年龄偏大的财政所人员交由乡镇管理,从事征地拆迁、社区管理、创卫等中心工作,再从乡镇经管站、大学生村官中抽调了10名年轻人员到财政所从事业务工作。
四是加强业务培训,提升现有人员业务素质。区财政局出台政策,鼓励财政所人员学习业务,取得会计证的,费用全报;取得经济类专业本科文凭和中级职称的,奖励2000元。对近几年安置的退伍军人进行强制业务培训,采取跟班学习、一对一指导等措施,培养了12名业务人员从事业务工作。