今年以来，永州市将推进大众创业、万众创新作为民生重点工作，制定了一系列扶持政策，加快推进创业型城市建设，建立了一批大学生创业园和创业孵化基地，加大对就业创业困难人员的帮扶力度。并通过发放小额担保贷款等措施，大力支持高校毕业生、城镇失业人员、被征地农民、退伍退役军人、外出务工人员等群体自主创业、返乡创业。前三季度该市为符合条件的3667名创业人员发放小额担保贷款2.4亿元，带动1.5万人实现就业，为全市创业者节省利息支出1200多万元。