永州:财政改革促管理上新台阶

湖南省财政厅网站 时间: 2016年03月07日 00:00 【字体:

  财政改革牵一发而动全身。去年,永州市财政局在市委市政府的正确领导下,紧跟中央及省里的改革部署,立足永州财政工作实际,扎实做好各项改革工作,通过改革不断提升财政管理水平,取得了明显成效。

  一方面,稳步推进财政改革。预算制度改革全面推进,市本级全口径政府预算体系基本构建。财政预算全面公开,市直195个预算单位除1个涉密单位外,其他单位的部门预算和“三公经费”预算全部公开,上年已公开预算的31政府组成部门同步公开部门决算和“三公”经费决算。大力减税降费,不折不扣地贯彻实施各项减税降费政策措施,为小微企业减免企业所得税和营业税约3000多万元,为符合条件的企业办理增值税退税810.3万元,市本级按政策为企业和项目减免收费(基金)3533万元,有效减轻了企业负担,激发了市场主体活力。国库集中支付覆盖市直所有预算单位,全年集中支付15.9亿元、增长3.4%,公务卡结算金额达到1272万元、增长8.4倍。盘活财政存量资金成效明显,市本级盘活资金5.14亿元。重点招商项目税收分享办法制定出台,调动了市、县两级抓招商引资和项目建设的积极性。政府性债务管理机制日益完善,市本级向上争取置换存量债务债券资金额度12.59亿元,通过实施债务置换防控了财政风险。政府投融资机制得到创新,PPP模式稳步推进,市本级3个项目被纳入全省前两批PPP试点项目,其中1个项目入选财政部第二批PPP示范项目。编制了权责发生制政府综合财务报告,有效掌握了政府资产负债情况。政府购买服务机制初步建立,并选取相关领域和重点项目进行试点,取得了预期成效。 

  另一方面,依法加强财政监管。代市政府拟定并印发《关于加强市本级财政预算管理的实施意见》,出台市本级13项大额财政专项资金管理办法,编制了财政“十三五”规划,为加强财政管理提供了制度保障。财政监督坚持实现“三年一检、一检三年”的常态化管理,去年对46个市直预算单位进行财务检查,查出违纪违规金额9201.8万元。预算绩效评价体系初步建立,市本级绩效评价涵盖所有财政性资金,全年评价资金30.9亿元,资金使用绩效明显提升。政府购买服务试点取得预期成效,政府采购范围和规模继续扩大,全年市本级审批政府采购项目2103个,采购规模达5.45亿元,节支率达17.7%。财政投资评审机制不断创新,评审范围不断拓宽,全年市本级完成评审项目1143个,审定金额46.4亿元,审减率达20.6%。依法监督公务用车处置拍卖,去年共处置车辆116台,其中报废40台,拍卖76台,起拍价268万元,成交价346 万元,溢价率达28%。 


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