永州财政持续发力“三公”经费监管

湖南省财政厅网站 时间: 2016年11月07日 00:00 【字体:
  “三公”经费因其是党和政府廉洁形象的“硬指标”,历来是社会普遍关注的热点和焦点。近年来,永州市财政局认真履责,坚持挺纪在前、源头防腐,构建长效机制,持续发力“三公”经费监管,积极打造阳光财政。 

  一是制度先行,做到有章可依。在广泛调研和征求意见的基础上,针对“三公”经费管理领域的重点、难点、盲点问题相继出台各项制度文件,约法三章,规范管理。拟定了《永州市党政机关国内公务接待管理实施细则》,从制度和操作两个层面全面规范了党政机关公务接待管理工作。先后出台了《永州市市直单位差旅费管理办法》、《关于调整市直单位差旅住宿费标准等有关问题的通知》,对该市公职人员因公出差产生的交通、住宿、伙食补助等费用及报销管理进行了明确规定;出台了《永州市本级统管会议费管理办法》,对市直单位召开的会议实行“统一管理、分级审批”,进一步规范管理市本级年初预算安排的统管会议经费,促进了会议数量和会议费支出持续下降;制定并印发了《永州市市直机关房屋修缮管理办法》,进一步规范市直机关房屋修缮,严禁借机超标超豪华装修。同时,加快推进公务卡制度改革,扩大公务卡结算比例,规范公务支出管理。 

  二是机制优化,做到高效落实。强化“源头”约束,在编制年度市本级财政预算时,做到严格把关,严控办公性行政经费及“三公”经费预算编制,确保“三公”经费实现“零增长”,乃至“负增长”;推动“末端”监督,积极推进部门预算及“三公”经费预算公开,市本级所有预算单位的部门预算和“三公”经费预算已在该局网站公开,广泛接受社会监督;坚持“过程”控制,建立“三公”经费季报制度,自2014年以来每季度组织市直单位填报“三公”经费情况,经初步汇审后将结果报市委、市政府及市纪委备案;实行“靶向”纠偏,坚持抓好执行分析环节,严管超预算额度、超预算范围支出问题,针对“三公”经费管理中发现的问题,督促有关单位及时整改。 

  三是执纪从严,做到防微杜渐。按照“三年一检,一检三年”的要求,坚持开展预算单位财务会计监督检查。2014年以来,共对162个预算单位进行了检查,对无公函接待、滥发津补贴等问题进行了重点查处,督促被检查单位认真贯彻落实中央八项规定及其配套办法。积极配合市纪委开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败专项整治。今年7-8月,组建了十个检查组,由局领导带队对60各市直单位进行了财务会计检查,针对公款吃喝、公款送礼、侵占群众财物等重点问题持续发力。 

  通过制度化管理、机制化运作,常态化监管,永州市本级“三公”经费连续出现“负增长”。据统计,2015年市本级“三公”经费支出7690万元、同比下降5.1%2016年上半年市本级“三公”经费支出2836万元、同比下降 16.3%


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