冷水滩区“四举措”拧紧扶贫资金“安全阀”
一、健全完善扶贫资金监管制度。制定出台了《扶贫资金管理办法》《扶贫资金项目公告公示管理办法》《涉农整合资金管理办法》《扶贫项目资金绩效管理实施办法》《涉农资金公开工作责任倒查追究制度》等文件,按照“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,明确管理职责,落实监管责任,制定扶贫资金监管操作办法,健全监督机制,强化监督考核,狠抓问题整改,严格责任追究,不断扎紧扎密扎牢制度的“笼子”,确保扶贫资金精准使用、高效安全。
二、规范扶贫资金和项目管理。一是坚持扶贫项目择优选定,坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生。二是严格扶贫项目资金报账制度,设立财政报账专柜,实行扶贫资金专户、专人、专账管理,确保资金专款专用。三是强化项目阳光操作,实行项目实施单位、乡镇人民政府、村委会、项目落地的村民小组四级公示,对项目从立项到验收全过程进行公告公示,广泛接受群众和社会各界监督。四是认真做好“互联网+监督”工作,把扶贫项目、资金管理使用信息及时录入“互联网+监督”平台,动态掌握每一笔资金使用情况。五是开展扶贫资金常态化检查督查,强化扶贫资金事前事后监管,项目实施完毕进行检查、验收、并建立健全项目档案,发现问题及时纠正,从而有效杜绝扶贫项目资金的“跑、冒、滴、漏”现象发生。
三、扎实开展扶贫资金和项目专项清理。对区、镇(街道)扶贫办2016年以来公用经费的使用,扶贫项目资金的申报、资金拨付、项目实施等是否存在违法违规违纪问题进行了专项清理。对发现的问题,及时要求相关单位落实整改到位,并有针对性地建章立制,规范管理,加强监管,完善措施,堵塞漏洞,从源头上预防违法违规违纪行为的发生。
四、狠抓扶贫领域腐败和作风问题。建立扶贫资金监督考核长效机制,严格落实责任追究。对专项清理发现的问题,整改不力的进行约谈、通报批评并限期整改。对在扶贫工作和扶贫项目实施中失职失责的乡镇、村和各有关职能部门,进行严肃追责问责。对扶贫领域出现的腐败和作风问题,实行零容忍,一律从严查处,既严肃追究当事人责任,又追究相关领导责任和监管责任。情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。