新田:立足实际 因势利导 高效盘活闲置矿产资源
国有资源盘活、优化资源配置是国家治理和推动高质量发展的重要抓手。新田县矿产资源种类偏少,建筑石料用灰岩成为新田县唯一优势矿产,分布广泛,储量丰富,约占全县土地面积的三分之一。新田立足实际,因势利导,加大资源勘查力度,统筹开发资源市场,科学有序推进建筑石料用灰岩矿业权出让工作,努力实现国有资源资产化,把资源优势转化为发展优势,走出盘活闲置资源的新路子。
一是高位推动,盘活存量国有资源。根据中央、省、市关于盘活存量“三资”工作的决策部署,新田县政府成立了盘活存量“三资”工作领导小组,多次组织专题会议调度研究盘活国有“三资”与管理改革工作,及时出台《新田县国有“三资”清查处置与管理改革总体实施方案》。同时,着力整合力量、强化责任,迅速成立了新田县“三资”清查盘活国有资源工作专班,并制定印发了《新田县国有资源盘活整体改革方案》,明确了各成员单位的目标任务,形成了“领导带头、部门联动”的工作格局。
二是多措并举,“清家底、理思路、有计划”布局盘活棋。首先新田县政府牵头与省市自然资源管理部门、林业管理部门、财政部门等加强对接协调,争取上级主管部门指导支持。其次迅速组织相关职能部门及矿山属地乡镇,开展建筑石料用灰岩矿业权专项清查活动,着力解决“圈而不探”“占而不采”问题,完成全面摸清资源储量,落实林业调规、报批用地规划,协调征地拆迁等工作,并及时出台年度任务台账:2023年拟出让建筑石料用灰岩矿采矿权出让4宗(其中:省级1宗、市级3宗)、资源储量约2951万吨。再次利用市场配置资源,“净矿”出让,推动矿业权招商工作。多渠道宣传推介矿业权出让项目,引流“湘商回归、返乡创业”,促进矿业权竞争性出让,切实维护国家所有者权益。
三是点“石”成“金”,盘活初见成效。7月17日,新田县石羊镇大山砠建筑石料用灰岩矿以1亿元价格成功出让。该宗矿业权出让起始价5400万元,溢价率达85.2%,成为新田县首家砂石土采矿权“净矿”出让项目,其中上划中央、省级0.7亿元,县级地方财政净收入达0.3亿元,并可收取净矿出让成本1393.34万元。此次矿业权成功出让是新田县高效落实省国有“三资”清查处置与管理改革工作的实际体现,借助此次盘活存量资产资源工作,县财政有效扩宽资金来源渠道,极大缓解了县财政压力。
下一步,新田县财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,主动服务打好“发展六仗”,落实“稳增长二十条”,加快推进各类国有“三资”清查与处置,充分发挥国有“三资”效益和效率,助推经济社会高质量发展。