宁远财政:多举措推进预算绩效管理提质增效
近年来,宁远县财政局坚持以“全面实施预算绩效管理”为中心,深入推进“绩效管理提升年”行动,着力提升财政资源配置效率和使用效益。
一、高位推动,打好保障“组合拳”。一是强组织。成立由县委常委、常务副县长任组长,各相关职能部门为成员的预算绩效管理工作领导小组,县财政局成立工作专班,负责组织协调全面实施预算绩效管理工作。二是强制度。先后制定了《中共宁远县委财经委员会办公室关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《宁远县预算绩效目标管理办法》《宁远县财政支出预算绩效评价结果应用管理办法》等系列管理制度,夯实制度基础。三是强保障。预算每年安排80万元预算绩效管理工作专项经费,全力保障相关工作顺利开展。
二、聚力联动,夯实工作“基本面”。一是强化联动互通。加强与预算部门、人大、审计的联动配合,每年向县人大报告年度预算绩效管理情况,及时与审计部门沟通年度财政重点绩效评价项目与评价结果,实行“信息共享、成果共用、整改共抓”。二是完善指标体系。按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求,依据评价项目特点和评价工作需要,对共性指标框架进行细化和优化,进一步建立了分行业、分领域、分层级的核心绩效指标体系。三是纳入一体化管理。2023年全县101个县直单位和20个乡镇(街道)预算绩效目标申报全部纳入部门预算编制内容,在预算管理一体化系统内申报整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,涉及金额61.4亿元,绩效目标管理真正实现了“预算绩效一体化”。
三、关口前移,绩效评价“全覆盖”。一是突破难点,推动项目事前绩效评估试点。以开展“绩效管理提升年行动”为契机,2023年将“禾亭至太平通三级公路项目”、“突发水污染事件应急预案编制项目”和“垃圾分类示范建设项目”纳入事前绩效评估试点项目,就项目的立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资的合规性等进行客观、公正的评估,评估结果作为申请预算必要条件。二是打通堵点,加强预算绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则,我县定期对预算执行中绩效目标的实现程度和预算执行进度实行“双监控”,针对发现的问题,分析原因并要求项目单位及时纠正,逐步建立重大政策、项目绩效跟踪机制,切实提高预算执行效率。三是突出重点,加大绩效评价结果应用力度。2019年、2020年连续两年以县委财经委员会的名义下达年度绩效评价结果应用方案,分别调减相关项目预算210万元、124.1万元;2021年、2022年以财政局名义下达年度绩效评价结果应用方案,分别调减相关项目预算60万元、9.1万元。