为进一步规范农村公益事业财政奖补项目建设，提高资金使用效益，零陵区“五强化”事前、事中、事后全方位监督和管理，高质量推进村级公益项目建设提质增效。2024年通过奖补支持，已建设完成村内道路25.5公里、水渠16.2公里，涉及山塘6584立方米、绿化面积546平方米公益项目，全区15个乡镇186个村受益，农村基础设施得以改善，农村人居环境进一步提升，促进农业产业发展，人民群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。

强化组织领导。区乡村三级协同，区财政局综改办人员、乡镇项目分管领导、乡镇财政所项目监管员、村干部、村监督委员会人员共同抓项目建设，做到领导重视到位，组织保障到位。

强化学习培训。将农村综合改革转移财政奖补政策作为农村财会人员支农政策培训的重要内容，每年由综改办会同会计股对村干部和财政所项目监管员进行培训，认真讲解项目建设、财政奖补、项目管理、项目监督等内容。村干部对项目对政策及资金奖补流程有了全面的了解，有效推动项目顺利实施。

强化项目监管。一是充分发挥村务监督委员会的作用。由村务监督委员会人员会同村干部，对农村综合改革转移财政项目建设情况进行全程监督，严把项目建设质量。二是严格执行综合改革转移财政奖补项目预算、决算和审计监督制度，防止超范围、超标准使用和加重农民负担的现象发生。三是严格公示制度。在村务公开栏定期将项目投资概算、村民筹资、村民审议表决、建设规模和内容、投资总额和资金使用情况等进行公示。同时，将项目建设情况录入“互联网+监督”系统，接受各方监督。

强化专户管理。一是项目完工验收后，资金按程序审批后，严格落实国库集中支付规定及时拨付至财政所村级账户。二是财政所归集管理所有资金。群众自筹和社会捐赠的资金、区财政拨付的奖补资金，全部进入村账乡代管账户专管。财政所在10工作日内拨付到相关的项目和村。三是强化资金监督管理。项目资金由乡镇把关拨付到对应的项目或村，严格执行公示制度，确保财政奖补资金安全。

强化档案管理。区、乡分别建立全过程档案管理制度，配备专用档案柜，实行专人管理。将村民的议事记录、筹资筹劳清册、奖补项目申报表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片、项目验收报告等原始资料汇总归档，形成管理规范、报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于查询的农村公益事业财政奖补项目档案资料。