桑植县有46万人口，其中40万是农民，少数民族所占比例高达88%。特殊的县情，决定了桑植农村经济要发展，离不开国家产业扶贫资金的有序引导。而没有农村公益事业的配套建设，在这种落后的条件下，产业发展没有基础也没有希望。为了突破这一发展瓶颈，桑植县财政局以一事一议财政奖补政策为契机，全力部署，科学规划，重点投入，稳步推进，打响了一场桑植贫困农村建设发展大战役。

　　“如果不和山外面连起来，我们还会穷下去。一事一议，带给我们的是希望和未来。”

　　这是该县沙塔坪乡坪塔村村民罗兴化对县财政局综改办主任刘元双说的一句心里话。坪塔村是全乡最偏远的村，和外界唯一相连的是山中一条羊肠小道。由于山高路远，很多老人一辈子没出过大山。这里原本有很多优势经济资源，交通的蔽塞阻隔了村民的致富梦，长期以来，村民一直与贫困相伴。2010年4月，刘元双一行3人来到坪塔村实地考察走访立项事宜，上山下岭，两天两夜，吃在农家，住在农家。立项后，由于施工条件太苛刻，很多工程队忘而却步，面对老百姓渴望的面孔，再困难也要修通这条路。经过县乡多次协调，终于找到施工队伍，3个多月艰苦奋战，路修通了。当综改办的车开进村的时候，全村老百姓噙着眼泪夹道欢迎。

　　“吃水不忘挖井人。想想以前靠天喝水的日子，我们要倍加珍惜这难得的机会，更要从心里感谢一事一议好政策。”

　　说这话的时候，该县澧源镇建新岭村村主任彭明权难掩心中的激动。该村属高碱水源区，村民长期靠接屋檐水生活。2011年6月，该村列入一事一议人畜饮水奖补项目，新建50立方米蓄水池3个，8立方米蓄水池7个。县农村综改办主动联系相关饮用水专家联合“会诊”，通过采用封闭蓄水池和纯净设施装置，利用渗透法过滤不卫生水源，确保了村民饮水的长期性和安全性。项目的实施，使该村2个组397人喝上了安全饮用水，解决了470多头牲畜饮水困难问题。

　　“桥梁联通的不仅是这条通往富裕的路，还有我们的心。”

　　今年的7月30日，该县官地坪镇湖坪村一事一议奖补工程建设正浓。该村在建的是桥梁项目，村支书周树勋带领几十名村民赤膊上阵，顶着烈日搭立支架、铺扎钢筋、搅拌沙浆，呈现出一副热火朝天的景象。这里原有一座60年前修建的老桥，非常狭窄，坑洼不平，车辆开不过来，出售农产品全靠手提肩挑。再加上历经风雨洗礼，桥身已大面积沉陷并出现断裂，极易发生安全事故。经镇党委、政府申报县财政局现场确认立项后，列入一事一议奖补范围，采取先建后补拨付模式，由村里组织重修这座连心桥。建成后，车辆可以直接开到村里上货，给村民带来明显经济效益。

　　哪里公益事业建设有困难，哪里就可以申请一事一议财政奖补。在符合奖补政策的情况下，桑植县财政局都会用最大的热情支持和推动农村公益事业建设发展。山乡要变化，农民要富裕，责任在肩，一事一议财政奖补仍将继续前行。