桑植财政:“三曲齐奏” 推动乡镇财政建设大提升

湖南省财政厅网站 时间: 2023年11月22日 09:38 【字体:

今年来,桑植县财政局深入贯彻落实“绩效管理提升年”行动要求,强化绩效导向,紧紧围绕中心,服务发展大局,以务实举措演绎“三曲齐奏”,推动乡镇财政队伍建设、争先创优、业务水平全面大提升

一、定准人才队伍“调”,奏响内生动力“进行曲”。一是锻造政治上的明白人。坚持“财随政走、政令财行”,深入学习党的二十大精神,开展经常性廉政警示教育,思促行、以行践学,引导乡镇财政所干部坚定理想信念,在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,确保廉洁理财2022年以来,组织乡镇财政年轻干部集中谈话6次150余人次,对23个乡镇财政所所长、会计、出纳进行“大换防”,全员轮岗调整,有效防范廉政风险。二是培养岗位上的内行人。坚持以学促干,以督提效,每年定期高质量举办全县乡镇财政干部培训班,聘请省市专家为干部集体“充电”。今年来,组织2次乡镇财政干部业务知识考试,不断充实基层财政干部财识,营造“比学赶超”的良好学习氛围同时,局领导班子与业务骨干常态化下沉一线,指导乡镇不断规范制度流程、预决算管理、财务管理、资金监管、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理等工作,充实干部财识,提升岗位履职工作能力三是储备发展上的接班人。高度重视年轻干部培养选拔工作,“高度重视、重点培养、统筹选配”的工作思路,把培养年轻干部工作列入重要议事日程,敢于给优秀年轻干部“搭台子”、“压担子”。先后从90后优秀年轻干部中提拔财政所所长6名、副所长9名,选拔9名年轻干部在局机关跟班学习,选派5名年轻干部在国家、省、市机关跟班学习。2023年10月,举行全县财政系统“金算盘”人才库选拔考试,以考试成绩为依据,在全县财政系统中选树了23名优秀年轻干部进入人才库,充分发挥基层财政人才“生力军”作用。

二、写好创先争优“谱”,奏响阵地建设“变奏曲”。一是创建工作树标兵。有计划、分批次改善各财政所办公条件计划、积极申报省级创建目标,以基层财政工作提质增效为落脚点,充分发挥优秀财政所引领示范作用,推动创建工作迈上新台阶。2023年,自筹乡镇财政所改造建设资金178万元,对马合口、刘家坪、空壳树、桥自弯等6个财政所硬件设施建设进行提质改造,并扎实指导乡镇财政所开展省级创建工作,经县级评估、市州推荐,2个乡镇财政所分别纳入2023年度省级“标兵财政所”、“先进财政所”建设名单。二是村社分账做先锋。桑植县是张家界市村社分账改革的第一批试点县,为尽快完成和尽力做好这项工作,县财政局实行“三个统一”模式创新推进“村社分账”改革,统一社账乡代理统一配备社账会计统一工作调度督导改革经验分别被湖南日报、人民网、张家界报等新闻媒体以《桑植县:村社分账开新局,乡村振兴强根基》为题广泛宣传报道,多措并举规范村社分账管理,实现全县村级集体经济组织财务管理的事务分离、资产分管、核算分立、规则统一,为乡村振兴高质量发展添砖加瓦。三是考核创新立新标。为了全面提高乡镇财政管理效能,出台《桑植县“五佳”财政所评定考核办法》,按照“月检查、季讲评、年终评定”的方式对财政所政治品质、业务能力、争先创优、内务管理、社会评价进行考核,对年终考核获得“五佳”称号的财政所,给予资金奖励,优先评先评优,对连续两年被评为不合格等次的,免去负责人职务,力推乡镇财政所建设管理科学化、服务规范化。

三、拧紧财政业务“弦”,奏响财政管理“协奏曲”。一是筑牢乡财县管铜墙铁壁实施“乡财县管”改革以来,加强乡镇财政收支集中管控,规范财政资金管控,重点在政策执行、财务管理、资金监管等关键环节上把好关,对不规范的坚决退回,及时督办整改300余笔,控制不合理开支,严格使用和管理专项资金,确保提升财政资金使用效益。同时,建立健全乡镇举债县级审批、债务预警等机制有效控制乡镇债务风险,从源头上解决资金体外循环、违规支出、脱离监管、违规举债等问题二是当好村账乡代管账房先生充分结合实际,制定《桑植县农村基层“四议两公开”制度实施细则》《桑植县规范和完善农村财务管理实施细则》《桑植县村级党务及村务公开实施细则》《乡镇村账乡管报账流程》等制度,进一步明确岗位职责,不断加强村级财务管理规范性。加强业务培训和工作指导,2023年举办23期支农政策业务培训,发放统一教材400余本,覆盖299个行政村,参加培训人数达3000余名,覆盖率100%,有力提升了村级财务管理水平。三是打造惠民惠农民心工程积极推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统上线运行,强化补贴资金发放管理。组织专门队伍对乡镇进行“三湘护农”惠农补贴资金“驻场解剖麻雀式”检查,查找问题22个,制定整改措施22条。完成惠民惠农补贴政策项目清理,形成“桑植县惠民惠农补贴项目清单”,涵盖民政、林业、农业、水利等部门补贴项目共计105个,并在县财政局网站及时进行公开公示,真正实现一张清单管制度,一个平管发放”。


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