桑植财政:“123工作机制”助推预算绩效管理落地见效
2024年以来,桑植县财政局深入贯彻落实“绩效管理巩固年”行动要求,从“一套班子、两项抓手、三个环节”着力,全面提升预算绩效管理水平,为全县经济社会高质量发展提供了强有力的保障。
成立一套班子,夯实预算绩效管理基础。成立由局党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组。由绩效管理和监督股牵头,实行工作季调度。制定“绩效管理巩固年”行动实施方案,围绕巩固提升财政政策效能、巩固提升资金使用效益、巩固提升财税改革效果、巩固提升财会监督效力、巩固提升内部管理效率等五个方面90项工作任务,明确工作完成时限、牵头股室及配合单位,形成了领导抓负责、股室抓落实的工作格局。
围绕两项抓手,提升预算绩效管理水平。制度引航。出台《桑植县预算绩效管理实施办法》《桑植县财政审计联动机制实施办法》《绩效目标管理操作指引》《绩效监控操作指引》,建立共性绩效指标框架和分行业、分领域的核心绩效指标和标准体系,对管理内容、工作程序、实施方法等进行规范,提高预算绩效管理的科学性和有效性。培训赋能。组织举办全县预算单位财务人员业务培训,就预算绩效管理工作进行专题培训,重点讲解事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用相关概念、流程和细节,帮助各部门单位进一步提升主体责任意识,掌握熟悉预算绩效管理体系。组织召开预算一体化系统绩效管理模块上线暨业务培训会,全面完成系统上线工作,将绩效管理业务嵌入预算管理一体化系统,推动预算绩效管理工作实现新突破。
聚焦三个环节,构筑绩效管理监管闭环。落实事前绩效评估。认真开展地方政府专项债券项目事前绩效评估工作,对新增的62个重大项目进行事前绩效评估。严把绩效目标审核关,采取聘请第三方机构集中审核,财政部门下沉单位审核等多种方式指导提高绩效目标设定质量。截至10月底,共审核2400余个追加项目支出绩效目标。加强事中运行监控。采取预算单位自行监控与财政部门重点跟踪监控相结合,对预算执行进展情况和绩效目标实现程度进行常态化监督,及时找准资金运行中的问题进行纠偏处理,并作为完善项目管理、资金拨付、以后年度预算安排的参考。截至目前,共纳入绩效运行监控项目900余个。强化事后绩效评估。聚焦重点难点,选择县退役军人事务局、商务局、竹叶坪乡人民政府等10个单位部门整体支出、计生家庭特别扶助县级配套等13个专项资金项目支出开展重点绩效评价,涉及资金72248万元。将预算绩效管理工作纳入政府绩效考核内容,强化财政预算绩效管理的重要性与严肃性。将重要绩效目标和年度预算草案报送本级人大审查,自觉接受人大监督,助推绩效管理提质增效。