天心区国库集中支付改革呈现五个特点
长沙市天心区财政局按照“整体设计、分步实施、先行试点、逐步推广”的工作思路,坚持监管与服务并重,效率与效益并举,扎实推进国库集中支付改革,取得了显著成效。
一是覆盖范围广。该区所有预算单位、教育二级机构及学校共计95个单位全部实行国库集中支付。
二是改革力度大。建立连接财政、国库、代理银行、预算单位等部门的财政专网,全面清理改革单位银行账户,注销了改革单位所有实体资金账户(包括各类学会、协会、食堂账户),将改革单位的预算内资金、预算外资金和往来资金全部纳入国库单一账户体系管理。
三是转轨运行稳。将原来由国库集中支付局承担的会计核算业务全部退回各预算单位,并通过集中培训、亮牌办公、电话答疑、随到随审、限时办结等多种方式,及时为改革单位排忧解难,每季度组织业务骨干上门对改革单位会计核算、财经纪律和财政政策执行情况进行指导和检查。
四是资金效益高。2009年该区共办理支付业务13591笔,支付财政资金48548万元,其中直接支付13054笔,支付金额45002万元,占支付总额的93%。
五是监管能力强。国库集中支付系统对每笔财政资金的流量、流向实行全过程实时监控,有效防止了对财政资金的挤占、挪用和截留,进一步提高了财政监管的精细化、科学化水平。