开福区确保投资项目管理“四落实”
为巩固一方阵、建设大城北,2010年,开福区以项目建设为抓手,实施好项目带动战略,全年计划启动实施重点项目建设,全面推进提质改造工程,计划实施重点项目67个,实现年度投资103亿元,以项目保增长,以项目促转变,以项目强后劲。开福区将基本建设项目投资管理纳入区委、区政府科学决策的重要工作,在投资项目管理确保“四落实”。
一是工作机制落实。为了推进开福区城乡一体化发展工作,区成立了16个重点工程和重点项目拆迁建设指挥部,建设指挥部领导小组均有区委、区政府领导分工或兼职。对事关全局、事关发展、事关后劲的重大项目,落实区四套班子县级领导联系制度,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。
二是建设规程落实。2010年初,全区统一印发了《开福区政府投资项目管理办法(试行)》手册,其内容包括基本建设、项目管理、人员档案管理三个规程和相关问题说明。区委、区政府主持召开专题讲座,组织全区副科级实职以上干部进行学习。
三是审计职能落实。为进一步明晰职能,对主要审计职能部门进行明确分工,区发改局负责区政府年度投资计划编制、投资项目审批及项目资金计划下达、项目后评估等综合监督管理;区审计局成立“区政府投资审计中心”,负责投资项目工程结算审计,并对重大项目实施现场跟踪审计;区财政局成立“区政府投资管理中心”,负责投资项目工程预算审计,并对工程结算抽审和工程项目竣工财务决算审核。
四是财务管理落实。为了确保项目建设资金管好、用好、落到实处,开福区政府还向社会公开招考16名财务会计,派驻开福区各工程建设指挥部,负责建设项目财务管理和会计核算工作,区财政局是主管基本建设财务管理的职能部门。